domingo, 22 de diciembre de 2019

Incumplimiento del acuerdo de estabilidad en los temarios específicos de la A. Especial.


Desde CSIF nos genera inquietud que la administración haya decidido publicar posteriormente la parte específica sin que se convoque la comisión para revisar la reducción realizada, más si cabe considerando el carácter disperso de la elaboración de los temarios de la administración especial, lo cual conllevará ineludiblemente a criterios desiguales de reducción de temarios de administración especial entre sí y con respecto a la administración general. Del mismo modo esta falta de revisión, justificada en la diligencia por realizar las convocatorias, puede provocar la reiteración de errores de contenido en la administración especial.

"Habida cuenta de las convocatorias de especial que están publicándose estos días, reclamamos que en la parte especial de los temarios de administración especial no se está produciendo, tal y como adelantamos en las anteriores reuniones, la reducción del contenido del temario."

Tras la publicación de muchas de las convocatorias de la administración especial, podemos asegurar que las advertencias de CSIF, además de haber sido ignoradas por la administración, han confirmado la mediocridad de la metodología efectuada para la elaboración de los temarios específicos de la administración especial, y ya veremos que ocurre con los de la adminitración general.
Y para muestra un botón, hemos realizado el ejercicio de comparación de dos convocatorias, turno libre y promoción interna, donde se comprueba, no solo que no se ha realizado una reducción del contenido de los temas, sino que además, SE HA AMPLIADO EL CONTENIDO con respecto a la anterior convocatoria juntando temas para la confección de los nuevos temas, una burla sin paliativos.

Convocatoria 55/18 Arquitectura turno libre:

Es escandaloso comprobar como en esta, como en otras convocatorias, lejos de realizar la concrección de títulos o apartados de las leyes, al contrario, SE HA DUPLICADO EL CONTENIDO DE LOS TEMAS, REALIZANDO UN TEMA DE ESTABILIDAD CON 2 DEL TEMARIO DE LA OPE 16, sin disimulo alguno:
El tema 30 de la convocatoria 55/18 es el resultado de unir los temas 25 y 27 de la ope 16.
El tema 33 de la convocatoria 55/18 es el resultado de unir los temas 30 y 31 de la ope 16.
El tema 43 de la convocatoria 55/18 es el resultado de unir los temas 21 y 42 de la ope 16.
El tema 44 de la convocatoria 55/18 es el resultado de unir los temas 39 y 20 de la ope 16.
El tema 45 de la convocatoria 55/18 es el resultado de unir el tema 60 de la ope 16 y un nuevo tema abstracto sobre aplicaciones informáticas.
Por tanto, en lugar de una reducción del contenido de los temas, se produce una AMPLIACIÓN DE 5 TEMAS.
 
Convocatoria 56/18 Arquitectura promoción interna:
Más doloso, si cabe, comprobar el mismo procedimiento en promoción interna:
El tema 2 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 2 de la ope 16 (PI) y 58  (Tl) de la ope 16.
El tema 5 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 6 y 8 de la ope 16 (TL)
El tema 16 de la convocatoria 56/18 es el resultado de ampliar el tema 34 de la ope 16.
El tema 21 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 6 y 13 de la ope 16.
El tema 24 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 15 y 16 de la ope 16.
El tema 26 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 17 y 18 de la ope 16.
El tema 27 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 20 y 21 de la ope 16.
El tema 28 de la convocatoria 56/18 es el resultado de UNIR LOS TEMAS 22, 23 Y 24, de la ope 16.
El tema 34 de la convocatoria 56/18 es el resultado de unir los temas 32 y 33 de la ope 16.
¡EN TOTAL UNA AMPLIACIÓN DE 10 TEMAS! Quedaría (oh sorpresa) el mismo número de temas que en la promoción interna de la ope 16, por tanto ni reducción de número de temas ni contenido, ¡UNA ESTAFA!
Una práctica, que incumple de modo fragrante el acuerdo del plan de estabilidad. 

¿Que hacer? 
Desde CSIF vamos a denunciar por escrito la situación detectada, por lo que os solicitamos que si sois conocedores de situaciones similares en vuestras convocatorias, como la duplicidad de temarios, introducción de temas obsoletos, incongruentes con las tareas o la titulación, y demás situaciones anómalas, nos lo comuniquéis, por wassap al teléfono de difusión CSIF (658 968 999) o mediante comentarios en esta entrada.
Además tenéis la posibilidad de impugnar las convocatorias, interponiendo recurso de reposición en el plazo de un mes contado desde el día siguiente de la publicación en el DOGV, ante la Consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, de acuerdo con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En este sentido, en CSIF ponemos a disposición de nuestros afiliados el servicio jurídico.




lunes, 16 de diciembre de 2019

Conclusiones reunión de la comisión de seguimiento del plan de estabilidad celebrada el 13/12/2019

Como anunciamos en difusión de CSIF, el pasado viernes tuvo lugar la comisión de seguimiento del Plan de Estabilidad, con el objeto de tratar el temario general de la Administración General, que podéis descargar en los siguientes enlaces:

Materia común Estabilidad:


En dicha reunión, desde este Sindicato se apoyó lo expuesto por otra formación sindical sobre los contenidos obsoletos y excesivos del temario referente a la Unión Europea, y que la administración se ha comprometido a revisar, mediante solicitud de informe al Servicio de Relaciones Europeas. Reclamamos además, la revisión de los temarios de la parte específica. La administración, del mismo modo que hizo con la administración especial, deniega la posibilidad de revisarlos, dejando fuera de la negociación sindical los temarios específicos.
No podremos de este modo, valorar si hay una reducción del contenido del temario, otra piedra más en un proceso de estabilización que se aleja sustancialmente de lo acordado. 

Exponemos la incongruencia que supone, a juicio de CSIF, que el aspirante deba decidir en el primer ejercicio la especialidad jurídica o económica, ya que el concurso posterior será a la totalidad de las plazas de ambas especialidades. A este respecto, Función Pública en el A1 se comprometió a retirar del temario específico para el primer ejercicio los temas correspondientes a la especialidad jurídica/económica.

Planteamos que en el temario de la Ley Orgánica del Tribunal constitucional, en las oposiciones anteriores se preguntaban títulos concretos y en los temarios propuestos se incluye la totalidad de la Ley. Obtuvimos también el compromiso de reducir el contenido del tema referido.

Reclamamos el trato injusto al que se somete al funcionario de carrera con una promoción interna, que lejos de cumplir con lo establecido en la ley de función pública, en su artículo 119: "Las convocatorias podrán establecer la exención de la realización de aquellas pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya exigidos en el acceso al cuerpo o escala de origen, por formar parte del mismo itinerario profesional". Han optado por imponer una oposición más complicada y reiterativa, por resultar dos ejercicios con diversos apartados con respecto al mismo temario.

Habida cuenta de las convocatorias de especial que están publicándose estos días, reclamamos que en la parte especial de los temarios de administración especial no se está produciendo, tal y como adelantamos en las anteriores reuniones, la reducción del contenido del temario.

Además desde CSIF solicitamos que las convocatorias no queden a merced de los dispuesto en el Decreto 3/2017 sobre la antelación de 48 horas para convocar el segundo ejercicio, que nos parece del todo insuficiente; más si cabe tras las experiencias de la OPE 16 donde se convocaron ejercicios con 8 días de antelación. Aunque se niegan a incluir un plazo mínimo de 15 días en las convocatorias o a través de nota informativa, trasladan que lo tendrán en cuenta en la calendarización.

Por último preguntamos por la posibilidad de coincidencia de fechas entre proceso ordinario y estabilización de un mismo cuerpo. Nos transmitieron que no harán coincidir las fechas.














jueves, 5 de diciembre de 2019

¡Comienza la estabilidad! Explicación, dudas, negociación, temarios...


Prácticamente finalizada la OPE 16, caracterizada por ser desastrosa en cuanto a las incidencias sucedidas en todas las convocatorias, con el avance de la publicación de los temarios, se inicia el proceso de estabilidad.

Un proceso, que lamentablemente reincidirá en los errores cometidos en la OPE 16, ya que la administración ha desoído las propuestas de CSIF en cuanto a la profesionalización de los tribunales y asistentes a exámenes.

Pero..¿que es el plan de estabilidad?

Tanto en el EBEP como en la Ley de función pública se establece que, anualmente, el Consell determinará las necesidades de personal, mediante la aprobación de la oferta de empleo público, que será publicada en el DOGV.

Las leyes de presupuestos limitan la incorporación de nuevo personal en relación con una tasa de reposición de efectivos. Aunque en ellas se prevé la posibilidad de disponer de dos tipos de tasas adicionales para estabilización de empleo temporal durante los ejercicios 2017,2018, 2019 y 2020. Supone la posibilidad de incluir en las ofertas de esos años las plazas de naturaleza estructural que, perteneciendo a determinados ámbitos y sectores y estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpida al menos durante los tres años anteriores a 31 de diciembre de la OPE a desarrollar.
En los acuerdos de la administración y los sindicatos de 9 de junio de 2016 y 5 de octubre de 2018 en el seno de la Mesa General de Negociación del Personal de la Generalitat consta la voluntad de publicar durante los años 2017, 2018, 2019 y 2020 ofertas de empleo que incluyan el mayor número de puestos de trabajo, desarrolladas en las OPES y el plan de estabilidad. Todo ello sin olvidar la inclusión de plazas de sectores que, si bien no pueden verse favorecidos por las medidas de estabilización, se considera necesaria la convocatoria de plazas en esta oferta.

Explicación del proceso de estabilidad. 

Desde CSIF desarrollamos a principios de este año una guía muy útil sobre las plazas a convocar en la OPE 2017-2018, con detalle de cuales se ofertan por estabilidad y cuales por proceso ordinario y que puedes descargar en este enlace.

No obstante, para simplificarte el trabajo, te relacionamos los criterios por los que se regirán las próximas convocatorias. A este respecto, destacar que:

Las convocatorias de estabilidad son de libre concurrencia.
En las OPES referidas habrán convocatorias de estabilidad (Con condiciones especiales como veréis más adelante) y convocatorias ordinarias (Similares a las últimas OPES)
La OPE 17 y la OPE 18 serán acumuladas, se realizarán conjuntamente, y por tanto los puestos del mismo cuerpo de ambas OPES se sumarán en una convocatoria, siempre que respondan al mismo tipo de proceso (estabilidad u ordinario).
Esta previsto que sea un proceso rápido, y la administración se ha comprometido que tras las convocatorias habrá una previsión aproximada de fechas de exámenes.

Para acceder a los criterios de cada convocatoria pincha el correspondiente enlace:

Criterios convocatoras estabilidad






Al respecto de los criterios, CSIF denunció en la última comisión de seguimiento, el trato desigual que se produce en la promoción interna de los grupos A1 y A2, donde no hay reducción de número de exámenes (Son 2 de la parte especial), algo que la administración se negó a corregir, penalizando una vez más al personal funcionario de carrera de estos grupos.

Criterios convocatoria ordinaria (similares a procesos anteriores)


Sobre los temarios de las convocatorias.

Como ya hemos comentado anteriormente, desde CSIF se denunció que la administración había comenzado a publicar convacatorias de estabilidad sin la reducción de temarios acordada. Tras la denuncia de CSIF se convocaron dos reuniones para establecer la reducción de temas y para concretar el temario de la parte general. En dichas reuniones, a diferencia de otros sindicatos (UGT y CCOO solicitaron la inclusión de nuevos temas) CSIF reclamó reducir el contenido con la referencia de las convocatorias publicadas por la Consellería de Sanidad. Además Función Pública, en su dinámica habitual de ignorar y menospreciar a la administración especial, delegó la elaboración de los temarios a personal designado de otras Consellerías. Sabemos, por la experiencia caótica de la OPE 16, que esto supondrá temarios erróneos, inadecuados, y que no dispondrán de una reducción de contenido de los temas en el peor de los casos, o que este será desigual entre sí o con respecto a la administración general. Una designación transparente de tribunales profesionales permitiría que los propios tribunales pudieran participar en la elaboración de la parte específica.

Os adjuntamos enlaces de los temarios de la parte general para las próximas convocatorias:

Temario general estabilidad






Temario general ordinarias






Existe una reducción adicional (a la del número de temas) consistente en la concrección de las leyes en cada tema. Esto significa que en los temas solo se enuncian los títulos de las leyes que forman parte del examen, quedando los no mencionados excluídos del examen. Esta circunstancia estará suficientemente aclarada en las bases de la convocatoria o en nota informativa de Función Pública.
La administración asumió el compromiso de anular las convocatorias de estabilidad ya realizadas para volver a convocarlas con sujección a los criterios y temarios expuestos.





miércoles, 27 de noviembre de 2019

Reunión sobre los temarios del plan de establidad: Temarios parte general.

Esta mañana se ha celebrado la reunión de la comisión de seguimiento del plan de estabilidad, os informamos en esta entrada de la propuesta de la administración, calendario previsto y propuestas realizadas.

En la anterior reunión, la administración propuso una reducción en cuanto al número de temas, y trasladó que esta reducción sería completada por una reducción realizada en el contenido de cada tema (que llamamos concreción de temas), especificando en cada uno de ellos que títulos de la legislación correspondiente entra en cada tema y explicando en las bases o en nota informativa que los títulos omitidos no podrán ser objeto del examen.

En esta reunión la administración ha concretado el contenido del temario de la parte general de las convocatorias. Se ha comprobado que se ha realizado la concrección de temas. Esta ha sido escalonada, restando menos títulos en los cuerpos superiores los A , aumentando la reducción en cada cuerpo inferior hasta el APF.

Comenta la administración que entre los objetivos de esta reducción están el exigir los conocimientos básicos del funcionamiento de la administración, extrayendo las partes fundamentales de las leyes, y de este modo facilitar la tarea de los OTS (tribunales).

Se ha comprobado que existe una reducción en cuanto al contenido de los temarios, si bien en CSIF hemos insistido en que la reducción podría haber sido mayor, más si cabe con ejemplos de consolidación como el de sanidad. Lamentablemente la administración no ha atendido ninguna de las numerosas propuestas de CSIF en cuanto a la reducción de temas  para todos los cuerpos. Además lamentamos que la praxis adoptada va a comportar la reiteración de muchos de los errores de la OPE 16, en cuanto a la elaboración de los temas, la profesionalización de los OTS...

El próximo viernes publicarán en la web el contenido de la parte general de los temarios de todos los cuerpos, mientras tanto seguirán trabajando en la elaboración del temario específico.

Desde CSIF nos genera inquietud que la administración haya decidido publicar posteriormente la parte específica sin que se convoque la comisión para revisar la reducción realizada, más si cabe considerando el carácter disperso de la elaboración de los temarios de la administración especial, lo cual conllevará ineludiblemente a criterios desiguales de reducción de temarios de administración especial entre sí y con respecto a la administración general. Del mismo modo esta falta de revisión, justificada en la diligencia por realizar las convocatorias, puede provocar la reiteración de errores de contenido en la administración especial.

martes, 26 de noviembre de 2019

Función Pública desarrolla una estabilidad más que insuficiente.

En CSIF estamos perplejos al comprobar que Función Pública, además de haber ignorado a los sindicatos realizando las primeras convocatorias de estabilidad unilateralmete, está desarrollando el acuerdo de criterios sobre estabilidad con una propuesta de reducción de temario insuficiente, más bien ridícula.

Ya alertamos en la anterior reunión sobre estabilidad, que la referencia adecuada era el anterior plan, el del 2004.  En los cuadros adjuntos, se puede observar la diferencia sustancial en la reducción realizada en su día.





La pasada semana tuvimos conocimiento de la publicación de una de las convocatorias de la Conselleria de Sanidad respecto a su plan de consolidación, la de C2. Tuvimos ocasión de analizar como en  una de las consellerías de la Generalitat sí se va abordar un auténtico plan de estabilidad, donde solo existirá 1 examen de oposición tipo test teórico práctico en todos los cuerpos, de la parte especial, quedando exentos todos de la general. En cuanto a la reducción de temario, os adjuntamos el cuadro de temas:


El agravio comparativo es absoluto, hasta vergonzante. ¿Por que un aspirante a administrativo de la Generalitat tiene que hacer más exámenes repecto a temarios similares en cuanto a número que un A1 de la administración de Sanidad?¿Por que tiene que estudiar casi 3 veces más temas que un equivalente del mismo cuerpo? 

El próximo día 27 de noviembre a las 13:00 nos han convocado a una reunión de la Comisión de Seguimiento del acuerdo de la Mesa Sectorial de Función Pública, os informaremos con detalle del resultado de la reunión. 

miércoles, 20 de noviembre de 2019

Tablas retributivas segundo semestre de 2019

En marzo de 2018, CSIF y otras organizaciones sindicales acordamos con el Gobierno de la Nación incrementos salariales hasta 2021; el año pasado se implementó en los Presupuestos Generales del Estado, y posteriormente en la GVA con un Decreto Ley retributivo (el D Ley 3/18) que modificaba nuestra ley presupuestaria. Este año, ante la previsión de que podrían no aprobarse unos PGE –como finalmente ha ocurrido– desde CSIF nos movilizamos hasta que el Gobierno aceptó aprobar un Real Decreto Ley que incorporaba el incremento salarial desde el 1 de enero, aplicado en la GVA con el Decreto Ley 1/19.
Frente a las congelaciones salariales en PGE que hemos sufrido varios años, el esfuerzo de los empleados públicos a quienes representamos ha logrado la situación opuesta: subida salarial a pesar de no aprobarse los presupuestos en el Congreso.
Dos tablas salariales en 2019
El acuerdo salarial incluye cada año dos incrementos generales, sin perjuicio de los fondos adicionales: uno con carácter fijo y efectos del 1 de enero (para 2019, del 2,25%); y otro variable que depende del crecimiento del PIB, con efectos desde el 1 de julio de cada año (en 2019, de hasta el 0,25%).
Como ocurrió en 2018 y sucederá en 2020, en 2019 tenemos dos “tablas retributivas”; la que publicamos en febrero de este año, y la que compartimos contigo en esta entrada.
Para acceder a la tabla actualizada de retribuciones de 2019 (julio a diciembre) pincha en este enlace.