jueves, 30 de enero de 2020

Conclusiones comisión de seguimiento Plan de estabilidad 30/01/2020

Esta mañana ha tenido lugar la comisión de seguimiento del Plan de Estabilidad, convocada por la administración a petición de todos los sindicatos tras la publicación de las convocatorias de la OPE 17-18. En esta entrada trataremos de trasladaros las conclusiones de la reunión, las noticias que de ella hemos podido obtener, la postura de CSIF en la reivindicación del cumplimiento del acuerdo y en la mejora de las convocatorias, y los compromisos y respuestas de la administración.

En relación a los recursos y correcciones previstas
El Director General ha anunciado que han recibido 143 recursos, más del doble que la anterior ocasión. Como era previsible, ha adelantado que resolverán la totalidad desfavorablemente, por lo que, para defender lo recurrido habrá que asistir a la vía contencioso-administrativa, para lo cual, los servicios jurídicos de CSIF están a disposición de sus afiliados.
También quedará desestimada la vía de hecho presentada por otra organización sindical.
En cuanto al contenido, nos trasladan que gran parte de ellos se referían al incumplimiento de la reducción del temario (modelo confeccionado por CSIF) y que otros se referían a discrepancias respecto de las titulaciones de acceso.
La administración corregirá de oficio, los errores en cuanto a la exigencia del valenciano, sin abrir nuevo plazo de presentación de solicitudes. 
Se van a volver a publicar, lo que comportará nuevo plazo de inscripción, las convocatorias siguientes:
 
    • CONVOCATORIA 1/18: Cuerpo  superior técnico  de  comunicación  y  relaciones  informativas  de  la  Administración  de  la  Generalitat,  A1-05, turno libre.
    • CONVOCATORIA 2/18: Cuerpo superior técnico  de  comunicación  y  relaciones  informativas  de  la  Administración  de  la  Generalitat,  A1-05, promoción interna.
    • CONVOCATORIA 3/18: Cuerpo superior técnico de ingeniería en informática, A1-06, turno libre y diversidad funcional.
    • CONVOCATORIA 4/18 : Cuerpo superior técnico de ingeniería en informática, A1-06, promoción interna.
    • CONVOCATORIA 5/18:  Cuerpo superior de gestión en ingeniería técnica en informática de la Administración de la Generalitat, A2-02, turno  libre  general  y  personas con diversidad funcional.
    • CONVOCATORIA 6/18: Cuerpo superior de gestión en ingeniería técnica en informática de la Administración de la Generalitat, A2-02, promoción interna.
    • CONVOCATORIA 7/18: Cuerpo superior de gestión en ingeniería técnica forestal de la Administración de  la  Generalitat,  A2-13, turno  libre  general  y  personas  con  diversidad  funcional.
    • CONVOCATORIA 8/18: Cuerpo superior de gestión en ingenieria técnica forestal de la Administración de la Generalitat, A2-13, sector administración especial, turno de promoción interna.
Además, ha anunciado la corrección del temario de educación especial y de agentes medioambientales.

Respecto de la reducción de los temarios específicos y otras cuestiones relacionadas.
CSIF, en concordancia con lo defendido durante todo el proceso, y ahora en concordancia con el resto de organizaciones sindicales, ha reivindicado la reducción real y la concreción de la parte específica de las convocatorias, tanto de administración general como de administración especial.
La administración va a estudiar la solicitud, remitiendo a las consellerías en el caso de la administración especial, para que se pronuncien al respecto, algo que debiera concretarse durante el mes de febrero.
Revisarán además, casos como el ocurrido en el C2 con el amplísimo tema referido a la informática.
Además CSIF ha planteado la cuestión de la inadecuada adaptación de temarios específicos, previstos para procesos cuyos exámenes eran de desarrollo, y que en la actualidad no son coherentes con los exámenes previstos tipo test, dado que se refieren a cuestiones que no están referenciadas a una norma o a una bibliografía, y que por tanto abre un campo infinito de estudio y una ambigüedad en la corrección que puede ser objeto de recurso. La propuesta de CSIF ha sido que mediante nota informativa se exima de estos temas para el primer examen tipo test, o que se realice una referencia normativa o bibliográfica a estos temas.

Calendarización y previsiones
Uno de los puntos del orden del día era la comprometida calendarización de los procesos por parte de la administración, con el fin de que los opositores dispongan de una previsión que permita la organización del estudio. La respuesta ha sido que se está trabajando en su definición, y que la intención es publicarla en cuanto sea posible. En este sentido, el interés sería poder comenzar las convocatorias antes de verano, algo que va a depender del ritmo de los procesos pendientes.

El caso de las promociones internas, un perjuicio para el funcionario de carrera.
El acuerdo del plan de estabilidad establecía que las convocatorias definirían que pruebas o que materias estarían exentos los opositores. CSIF ha denunciado que las promociones internas de los grupos A1 y A2 no contemplan ni reducción de temario ni reducción de ejercicios (algo totalmente fuera de sentido, puesto que realizan el mismo número de ejercicios y con igual contenido que en una OPE ordinaria, examinandose además dos veces respecto del mismo temario).
Algo que supone un grave perjuicio para el personal funcionario de carrera, y que en función pública se han comprometido a estudiar.

La formación de los tribunales
Debemos agradecer y celebrar que función pública, tras las insisitentes reclamaciones de CSIF, y en atención al cumplimiento de lo acordado en mesa general, anuncie que está trabajando en un curso de IVAP que será de carácter obligatorio para los miembros de los OTS. Dicho curso, albergará cuestiones como la normativa a la que están sometidos los tribunales, la formación en cuanto a la confección de exámenes y su corrección, la elaboración de plantillas, baremación...
Solo quedará, por parte de CSIF, insistir en la mejora del proceso de selección de OTS, en aras a su transparencia y objetividad.
Esperamos que la puesta en marcha de estas reivincidaciones, contribuya a la mejora de los procesos de oposición.

Las convocatorias de gestión de tributos
CSIF ha preguntado respecto de las anomalías detectadas en las convocatorias 75/18 y 76/18 de gestión de tributos, al comprobar que no existe reducción del número de ejercicios y que el temario general difiere del común. En función pública van a revisar el caso y nos comunicarán el por qué de dicha anomalía y si cabe corrección.

¿Que va ha hacer CSIF?
Por un lado, como hemos comentado, vamos a defender los recursos interpuestos por parte de nuestros afiliados, a través de nuestros servicios jurídicos por la vía de contencioso.
A su vez, vamos a comprobar la reacción de la administración ante las denuncias y propuestas realizadas en la comisión. En caso de que no se corrijan los errores e incumplimientos, iniciaremos los actos de protesta que sean necesarios para denunciar los incumplimientos en su caso.
 


 

miércoles, 22 de enero de 2020

Resumen mesa técnica IVAP 21-01-2020

Ayer tuvo lugar la mesa técnica del IVAP donde se revisó la acción formativa del 2019 y se avanzó información sobre la oferta prevista para 2020. Cabe destacar que la primera parte del Plan de Formación del IVAP para este año 2020 será publicada entre la semana que viene y la primera semana de febrero. Es previsible que la próxima tenga lugar entre abril y mayo.

Balance del IVAP en cuanto a acciones formativas del plan anterior 2019

Parte General
523 ediciones, de las cuales 302 cursos presenciales, 205 cursos on line y 16 semipresenciales. 
TOTAL 20.385 certificados 

Parte Especializada/Específica
186 ediciones de las cuales 155 fueron presenciales, 19 on line y 12 semipresenciales. 
TOTAL 3.553 certificados

Esto da un total de 23.938 certificados y una ejecución del Plan en un 86%.

Propuesta de la primera parte del Plan de 2020.
Como ya adelantamos en la lista de difusión de CSIF, en el mes de diciembre, debido a la falta de aprobación de presupuestos, el INAP no ha realizado la tranferencia de fondos necesarios, por lo que se realizará una primera parte del Plan 2020 muy limitada, con fondos propios. 
La propuesta que se nos presenta incluye 130 cursos y 218 ediciones. La postura del IVAP es de nuevo priorizar la parte General y fomentar la formación on line.

A la oferta de cursos autoformativos abiertos todo el año se le añade uno nuevo (“Curso básico de ciberseguridad”) quedando en total seis cursos de autoformación que suman 100h. 

¿Cual es la postura de CSIF?
CSIF considera la propuesta formativa insuficiente para dar respuesta a las necesidades de formación reales de los empleados públicos. Si a esto le añadimos que en la práctica, a pesar de lo que pone el decreto de carrera profesional, el peso de la progresión recae exclusivamente en los cursos acreditados por el IVAP resulta muy complicada la progresión para el empleado público. Desde el IVAP aseguran que cuando alguien en la situación de falta de proogresión por no disponer de formación suficiente se pongan en contacto con ellos para solucionarlo. 

Instrucciones de uso.
Como la edición anterior, cada empleado público podrá solicitar hasta 5 acciones formativas quedando fuera de ese cómputo los cursos autoformativos, jornadas y seminarios y los relacionados con violencia de género. 
El IVAP dará preferencia a las peticiones de aquellos solicitantes que no hayan realizado cursos de formación en los últimos 3 años. 
Recordaros también que tendrán preferencia durante un año las personas que se hayan incorporado al servicio activo procedentes del permiso de maternidad/paternidad o hayan reingresado desde la situación de exdencia por razones de guarda legal y atención a personas mayores dependientes o personas con discapacidad. 
COMO NOVEDAD, las secretarías generales administrativas podrán proponer la admisión de aquellas personas que se hayan incorporado a su puesto de trabajo con posterioridad a la publicación de la última convocatoria, a aquellas acciones formativas directamente relacionadas con su puesto y en las que se considera necesaria su participación.     

lunes, 6 de enero de 2020

Incumplimiento del plan de estabilidad: ¿Que va a hacer CSIF?

Con la publicación de las convocatorias de la OPE 17-18 de estabilidad de los cuerpos de administración general, se concluye un proceso de negociación del seguimiento del plan de estabilidad en el que CSIF, ha denunciado reiteradamente los continuos incumplimientos del acuerdo del plan de estabilidad. 

 ¿Cuales son estos incumplimientos?

En cuanto a la formación de los OTS.
El 4 de noviembre, con carácter previo a la negociación ya advertíamos de uno de los grandes problemas detectados en la OPE 16, la selección opaca, ineficiente y discrecional de los tribunales y su falta de preparación: 

https://csifgva.blogspot.com/2019/11/merecemos-tribunales-profesionales-en.html 

El acuerdo de MGN establecía la necesaria formación de dichos tribunales, por tanto tenemos el primer incumplimiento. 

El contenido de las pruebas guardará relación con los procedimientos, tareas y funciones.
Vistos los temarios de administración especial se puede concluir que se ha incumplido este punto, con temas incongruentes, desfasados o ajenos al cuerpo convocado.
Lo denunciamos el 27 de noviembre, al confirmar función pública su interés en publicar la parte específica de las convocatorias sin negociarla en con los sindicatos:

https://csifgva.blogspot.com/2019/11/reunion-sobre-los-temarios-del-plan-de.html 

Las convocatorias contemplarán necesariamente una reducción de parte del temario.
Este es el más grave de los incumplimientos, que provoca que un acuerdo de mínimos como el del plan de estabilidad se quede en papel mojado por el desinterés de la administración en llevar a cabo una auténtica estabilización. Se ha incumplido este punto absolutamente, en las convocatorias de administración especial, donde no ha habido reducción alguna, como explicábamos el 22 de diciembre en la siguiente entrada:

https://csifgva.blogspot.com/2019/12/incumplimiento-del-acuerdo-de.html 

Se ha desatendido el acuerdo, especialmene en la parte específica de los temarios de administración general, donde la reducción es insignificante. 

Se reservará una cuota no inferior al 7% de las vacantes para ser cubiertas por personas con diversidad funcional.
Se ha incumplido la cuota de reserva de plazas para personas con diversidad funcional (Convocatorias 63/18, 65/18, 67/18y 69/18) 

Las convocatorias determinarán de que pruebas o materias estará exento el personal que participe a través de cada una de las modalidades de promoción interna.
Ni se ha reducido el número de pruebas (dándose el absurdo de que en a1 y a2 las convocatorias establecen dos pruebas sobre el mismo temario) ni se ha reducido las materias, por cuanto se ha elaborado un temario que abarca el mismo contenido, juntando en un tema el contenido de varios. 

Comisión de seguimiento, con las funciones de interpretación y control del presente acuerdo.
No se ha permitido por parte de función pública, el desarrollo de las funciones de control del acuerdo en cuanto a la elaboración de la parte específica de los temarios, que han sido publicados sin control ni revisión alguna de la comisión de seguimiento. En CSIF, como hemos publicado en nuestro blog a lo largo del periodo de negociación, hemos sido el único sindicato que ha mantenido una actitud vigilante y crítica a las propuestas de la administración. Desde la publicación de las primeras convocatorias, denunciamos el incumplimiento del acuerdo de estabilidad, como publicamos el 22 de septiembre:

https://csifgva.blogspot.com/2019/09/la-administracion-no-cumple-con-el.html 

Gracias a esta denuncia, la administración convocó la comisión de seguimiento del plan de estabilidad. Durante las negociaciones, hemos ido alertando de que la administación hacía caso omiso a nuestras propuestas, y que la estabilidad que se estaba configurando era insuficiente. 

¿Que va a hacer CSIF al respecto?

Finalizada la negociación, siendo que CSIF considera que se incumple de manera notable el acuerdo de estabilidad, vamos a impulsar diversas acciones: 

Elaboración de escrito de denuncia del incumplimiento del plan de estabilidad a la Dirección General de Función Pública. 
Impugnación de las convocatorias a través de nuestro servicio jurídico a solicitud de nuestros afiliados 
Elaboración de notas de prensa para denuncia pública del incumplimiento del acuerdo Movilizaciones de protesta frente a la sede de la Consellería de justicia, interior y administración pública. 

 ¡¡Os mantendremos informados!!