Negociación LFPV: llegamos a Cuerpos y Escalas

Mientras avanza la negociación del Anteproyecto de LFPV, y a pesar que desde CSIF pensamos que la nueva norma no se aprobará esta legislatura (quizá si se apruebe por el Consell como proyecto de ley, pero no dará tiempo al trámite parlamentario, y ante cualquier cambio de Gobierno puede ser papel mojado o, como mal menor, tener que renegociar de nuevo), se ha llegado al bloque VII de la negociación, que es el Anexo de Cuerpos, Escalas y APF.

Anexo de Cuerpos, Escalas y APF en la actual Ley

En la actual Ley 10/2010, la administración especial cuenta con más de 150 cuerpos, escalas y APF que funcionan como "compartimentos estancos", con una titulación concreta para poder acceder a la misma, lo que provoca que muchos de los actuales interinos/temporales de la GVA no puedan acceder a sus propios puestos por carecer de la titulación, que ha cambiado respecto a los requisitos de cuando fueron nombrado interinos.

A modo de ejemplo:

Grupo A1, Cuerpo: Superior técnico de ingeniería en informática A1-06.

Requisitos: Ingeniería en Informática, o bien, título universitario oficial de grado más título oficial de máster universitario que, de acuerdo con los planes de estudio vigentes, habiliten para ejercer las actividades de carácter profesional relacionadas con las funciones asignadas al cuerpo.

Grupo C1, Cuerpo: Especialistas en sistemas y tecnologías de la información de la administración de la Generalitat. C1-02.

Requisitos: Ciclo formativo de grado medio de Formación Profesional de la familia de Informática y Telecomunicaciones.

Anteproyecto de Ley FPV: libertad e idoneidad

Según el Anteproyecto, y con la excepción de los cuerpos y escalas que se corresponden con el ejercicio de una profesión regulada, ya no se exigirá una titulación concreta, sino un nivel determinado de titulación, de forma que se aplican dos criterios:

• Libertad de la titulación de la que se disponga para acceder (siempre que corresponda al nivel, has de ser graduado o licenciado para acceder al A1, y bachiller o técnico para el C1, por ejemplo)
• Idoneidad de los aspirantes en los procesos selectivos para demostrar -en las propias oposiciones- los conocimientos adecuados para prestar los servicios de los puestos a los que aspira.

A modo de ejemplo, podemos ver como en el Cuerpo A1-04 (que une a varios cuerpos anteriores), se crean escalas según la materia, y algunas tienen titulación por ser profesión regulada -como la Ingeniería de Caminos o de Minas-, o en el Grupo C1 sólo es profesión regulada la de Auxiliar de Enfermería, teniendo libertad de titulación todos los restantes cuerpos de dicho subgrupo.

c) A1-04. Cuerpo Superior Facultativo.

Escalas:

1º. A1-04-01. Escala Superior de traducción e interpretación lingüística.

2º.A1-04-02. Escala Superior de archivística, biblioteconomía y documentación.

3º. A1-04-03. Ingeniería en Caminos, Canales y Puertos.

Requisito: Título de ingeniería en Caminos, Canales y Puertos o grado más máster que habilite para el ejercicio de la profesión de ingeniería de Caminos Canales y Puertos.

4º. A1-04-04. Ingeniería industrial.

Requisito: título de ingeniería Industrial o grado más máster que habilite para el ejercicio de la profesión de ingeniería industrial

5º. A1-04-05. Ingeniería de Minas.  

Requisito: Título de ingeniería de Minas o grado más máster que habilite para el ejercicio de la profesión de ingeniería de Minas.

6º. A1-04-06. Sistemas y tecnología de la información.

5. Cuerpos especiales del Subgrupo C1

a) C1-02. Cuerpo Especialistas en sistemas y tecnologías.

b) C1-03. Cuerpo Especialista Técnico.

c) C1-04. Cuerpo Especialistas de atención socio sanitaria y enfermería.

Escalas

1º. C1-04-01. Atención socio sanitaria.

2º. C1-04-02. Cuidados auxiliares de enfermería. Técnico en Cuidados Auxiliares de Enfermería (Ciclo formativo de grado medio de Formación Profesional de la familia Sanidad).

d) C1-05. Cuerpo Especialistas en la administración del medio ambiente.

e) C1-06 Cuerpo Especialistas de mantenimiento, mecánica y obras públicas.

Consideraciones al bloque de Cuerpos y Escalas

La GVA nos indica que el viernes 20 deberíamos realizar las consideraciones (alegaciones, enmiendas, propuestas) oportunas al Anexo de Cuerpos y Escalas del Anteproyecto de Ley.

Desde CSIF -y las restantes organizaciones sindicales- ya avisamos de que se trata de una materia compleja, y que aunque las presentásemos el viernes 20 o el lunes 23 de julio, en el futuro seguiremos debatiendo sobre las mismas; pero sí puede ser oportuno hacer unas primeras valoraciones y aportaciones al texto.

Debido a ello, y siendo conscientes de que quien mejor conoce los Cuerpos y Escalas y sus posibles distinciones (unos de otros) y requisitos de titulación o capacidad técnica a demostrar, te rogamos que nos hagas llegar (por comentarios al blog, whatsapp, correo electrónico o a través de tu enlace sindical) tus ideas sobre el Anexo, para poder defender la mejor estructura de empleo público posible, que sea acorde con tus derechos.

Te adjuntamos enlace al Anteproyecto de Ley de Función Pública (la versión original que se encuentra en proceso de negociación; hay que fijarse en los Anexos, a partir de la página 141 del texto):

Enlace a Anteproyecto en formato Word

Mesa General de Negociación en la GVA (resumen MGN 12/07/18)

Avances en la GVA gracias al Acuerdo firmado en marzo entre el Gobierno de la Nación y las organizaciones sindicales más representativas a nivel nacional, CSIF entre ellas

El 12 de julio se ha celebrado, tras varios meses sin negociación, una Mesa General para tratar diversos aspectos derivados del Acuerdo entre el Gobierno de la Nación y CSIF, UGT y CCOO, y la publicación de los Presupuestos Generales del Estado para 2018; el contenido básico de la Mesa ha sido el siguiente:

Compromiso de la GVA de próxima Mesa General en septiembre

CSIF y otros sindicatos solicitamos que se negociaran diversas materias: la jornada de 35 horas, criterios y cálculos de la OPE 2017-2020, la bolsa de horas del 5% por motivos de conciliación, las 18 horas lectivas para el personal docente, la situación de carrera profesional en diversos sectores, etc.

La Administración se comprometió a que existirá una Mesa General en septiembre donde se abordarán todas las cuestiones pendientes que propongamos los sindicatos.

Incremento retributivo para 2018

Tras la publicación de los PGE18, y gracias al Acuerdo de marzo, de inmediato el Consell aprobará un Decreto Ley que modifique la actual ley presupuestaria de la Generalitat, para:

a)    Incorporar el incremento general del 1,5% en todos nuestros conceptos retributivos, con efectos desde el 1 de enero de 2018, cuantías que se abonarán, incluidos los atrasos, en la nómina del mes de julio

b)    Incorporar el incremento del 0,25% que dependía de objetivos estatales económicos, que será abonado con efectos del 1 de julio de 2018 en cuanto el Consejo de Ministros realice las certificaciones oportunas

c)    Prever la aplicación del 0,20% de fondos adicionales que permiten los PGE18

Respecto a dicho 0,20%, la Administración propone que su distribución se decida por Acuerdo del Consell, previa negociación con los sindicatos, pero marcando en el Decreto Ley el destino y prioridad de dichos fondos, lo que elimina la negociación real.

Desde CSIF y el resto de sindicatos exigimos que la aplicación de dicho 0,20% se debiera acordar con las organizaciones sindicales, dejando libertad a la negociación para concretar su distribución -CSIF solicitó que existiera una Comisión para distribuirlos, siendo conscientes de que en los años venideros habrán más fondos adicionales-.

Además, hicimos constar nuestra protesta porque si la Comunitat Valenciana cumpliera con el déficit dichos fondos serían del 0,30%, y los empleados públicos valencianos no tienen la culpa de que los gobiernos no “hagan sus deberes”.

Eliminación descuento por baja médica

En el Decreto Ley que aprobará el Consell, se incluye la eliminación del descuento retributivo por situaciones de incapacidad laboral temporal que sufrimos los empleados públicos desde los recortes de 2010-2012.

CSIF y el resto de organizaciones sindicales, apoyando dicha norma, hemos solicitado que se incluya una previsión para que estando de baja médica puedan incrementarse las retribuciones tanto si hay una subida general de las mismas, como si la persona afectada devenga un trienio o genera el derecho a progresar en la carrera profesional.

Actualmente, al abonarse las retribuciones del mes de inicio de la baja médica, si es una baja de larga duración y se genera más salario, el personal afectado no lo disfruta, lo que supone un agravio precisamente con las dolencias más graves y duraderas; desde la GVA nos respondieron que compartían el espíritu de nuestra petición y que se valorara su posible aplicación.

Permiso de paternidad

Se traslada a la norma la ampliación del permiso de paternidad -que en la GVA ya disfrutamos de las seis semanas-; estando todos de acuerdo en ello, desde CSIF les recordamos que el “Libro Violeta”, consensuado entre Administración y sindicatos al inicio de la legislatura, apuesta por un permiso de paternidad de 16 semanas, y pedimos que se vaya avanzando en dicha materia por la corresponsabilidad.

Modificación de la Ley 10/2010 (de Ordenación y Gestión de la Función Pública valenciana) a través de la Ley de Medidas.

Se propone por la Administración la modificación de parte del articulado y disposiciones de dicha norma, en el sentido siguiente:

a)    Inclusión de previsión para que el personal del sector de Justicia pueda ocupar puestos en la Administración del Consell

Desde CSIF recordamos que no estamos disconformes con dicha posibilidad -al igual que personal docente o estatutario también pueda ocupar puestos de función pública-, pero exigimos que exista reciprocidad en la movilidad intersectorial que se propone.

b)    Prolongación del servicio activo

La Administración propone modificar la redacción de la Ley para posibilitar la prolongación del servicio activo del personal empleado público pasados los 65 años, que hasta ahora se impedía por Ley presupuestaria salvo que el afectado no tuviera la cotización suficiente para percibir el 100% en su pensión.

Desde CSIF, aunque la propuesta es una mejora, la consideramos insuficiente, ya que continúa siendo posible denegar la prolongación por motivos económicos u organizativos, decididos discrecionalmente por la Administración; y solicitamos que se recupere la redacción original de la Ley 10/2010, donde dicha prolongación debía ser aceptada siempre salvo motivos acreditados de salud o de absentismo, pero nunca discrecionalmente por la GVA.

c)    Ampliación competencias del IVAP para que ofrezca formación al Sector Público Instrumental y a la ciudadanía en general -pudiendo aprobar una tasa o precio público para ello-.

Desde CSIF nos hemos manifestado a favor de que se forme a los trabajadores del sector público en general, pero nos genera muchas dudas la formación especializada del IVAP a la ciudadanía, sin conocer los criterios para determinar quién accede, si se “va a hacer caja”, o qué utilidad tendrá en el futuro dicha formación.

d)    Modificación requisitos de titulación del personal de función pública para las OPEs 2017-2020, exigiendo un nivel de titulación y no la titulación concreta que se especifica en el Anexo de Cuerpos y Escalas

Estando conformes con dicha modificación, desde CSIF solicitamos que se vaya más allá en dos sentidos: por un lado, que afecte no sólo a los procesos de estabilización que se convoquen sino a todos los procesos selectivos, incluidos ordinarios y promoción interna (ya que el Anteproyecto de Ley de Función Pública tiene el mismo contenido, que se aplique ya para todo), y por otro lado, que se permita al personal afectado integrarse también con el nivel de titulación adecuado en las bolsas de empleo temporal.

Ruegos y preguntas

En el apartado de ruegos y preguntas, las organizaciones sindicales reiteramos que hay un sinfín de cuestiones pendientes que esperamos negociar y aprobar en la Mesa General que se han comprometido a convocar en septiembre.

Además de ello, desde CSIF específicamente comentamos:

Pago de haberes en el sector docente

Exigimos que se mejorase la tramitación del pago de salarios en las adjudicaciones masivas del personal interino que es contratado en septiembre (y cobra en noviembre al tener que presentar toda la documentación), las adjudicaciones no masivas que se hacen semanalmente, los tribunales de oposición del 2015 (hay empleados que aún no han percibido dichas dietas), o el complemento al 100% de bajas médicas sin descuento que se percibe tres meses después,

La GVA respondió que se ha trabajado conjuntamente entre la Conselleria de Educación, la Intervención General e Intervención Delegada y la DGTI (Informática) para mejorar todos los procesos, y están convencidos de que el próximo curso escolar no existirán dichas disfunciones.

Plan de actuación del personal de Justicia.

CSIF recordamos que se encuentra pendiente esta cuestión, que la Consellera admite y asegura que estará incluida prioritariamente en la Mesa General de septiembre.

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Esperando que se cumplan las actuaciones derivadas del acuerdo de marzo con el Gobierno de la Nación, y que se avance en el resto de negociaciones en la próxima Mesa General, desde CSIF os mantendremos informados al respecto.

Titulaciones: Junta de Portavoces y Bolsa EIS

El lunes 9 de julio se ha celebrado una reunión de la Junta de Portavoces de Mesa General, preparatoria de esta reunión que tendrá lugar este jueves 12; entre las cuestiones tratadas en la Junta, se debatió respecto a la problemática de las titulaciones en los requisitos para cuerpos y escalas de la actual Ley 10/2010.

Por otro lado, el viernes 6 de julio se publicó en el DOGV la convocatoria de bolsas de empleo especificas para sustituciones temporales, en puestos de trabajo de Especialistas en Integración Social (EIS) del cuerpo C1-12, especialista de atención sociosanitaria de la administración de la Generalitat en las provincias de Castellón y Alicante; bolsas que desde CSIF vamos a recurrir en vía administrativa por la titulación exigida.

Problemática de las titulaciones

La Ley 10/2010 regula, en el Anexo de Cuerpos y Escalas, las titulaciones requeridas para acceder a cada cuerpo/escala, que en el caso de administración general no es un problema -son genéricas- pero en el caso de administración especial son taxativas: o se dispone de la titulación exacta que marca la normativa, o no se puede participar en las convocatorias de acceso ni de provisión: ni presentarse a las oposiciones, ni integrarse en las bolsas de empleo temporal.

Ello, unido al enorme número de cuerpos/escalas que actúan como compartimentos estancos en la Administración valenciana, provoca disfunciones como el que gran parte de los interinos/temporales que prestan servicios en la GVA no pueden ni siquiera presentarse a los puestos que ocupan al requerir otra titulación que cuando fueron nombrados, como que ingenieros informáticos no puedan presentarse al grupo C1 por no tener la titulación concreta de Formación Profesional, o como el que se solicite una titulación de Técnico Superior para un grupo C1, cuando dicha titulación se corresponde con el nuevo grupo B en el TREBEP.

Debido a ello, en el Anteproyecto de Ley de Función Pública, que se está negociando actualmente en mesas técnicas, se pretende dar una solución a esta situación, solicitando únicamente el nivel de titulación y no una titulación concreta que impida el acceso a los ciudadanos y a los actuales interinos/temporales del Consell a sus puestos.

Reiteración de la petición por CSIF y compromiso en Junta de Portavoces

Esta cuestión ha sido solicitada por CSIF, al igual que por otras organizaciones sindicales, en las mesas de negociación (especialmente en las relativas a la Comisión Mixta o las mesas técnicas de la Ley).

En la Junta de Portavoces del lunes 9 se reiteró la necesidad de dar una solución, y finalmente la GVA ha propuesto incorporar una Transitoria para posibilitar que el personal con el mismo nivel de titulación (aunque no disponga de la titulación concreta) sí se pueda presentar.

Te adjuntamos captura de la propuesta de la GVA a raíz de las peticiones de CSIF y otras organizaciones sindicales:

Nuevas Disposición Transitoria que tendrá la Ley 10/2010

Respecto a la reiteración de esta cuestión, y a modo de ejemplo, os dejamos un párrafo explicativo de la penúltima sectorial y enlaces a otras entradas del blog donde tratábamos la cuestión de las titulaciones y la necesidad de modificar la Ley:

Reiteramos que mientras vamos negociando el Anteproyecto de Ley, da la impresión de que el mismo no se publicará esta legislatura, y en cambio algunas cuestiones relevantes sí querríamos que se aprobaran cuanto antes, modificando la Ley actual si no da tiempo a publicar la nueva.

En especial, el problema de las titulaciones, los niveles de titulacion, y el encorsetamiento de requisitos de titulacion en los cuerpos y escalas. Como hemos pedido (en otras Mesas Sectoriales y en las mesas tecnicas de la Ley), ese tema deberiamos de hablarlo y consensuarlo para modificar la Ley 10/2010 antes de la aplicacion de la OPE 2017 de estabilidad, para que esa OPE (que ya es numerosa) no tenga los problemas de titulacion.

UGT también realiza una propuesta sobre ello -con el mismo espíritu que nuestra pretensión-, y la GVA se compromete a estudiar una solución sobre ello.

Os dejamos enlaces de este blog donde hemos comentado esta cuestión:

http://csifgva.blogspot.com/2018/07/sectorial3julio-parte3-hojaderuta.html

http://csifgva.blogspot.com/2018/04/negociacionLFPV6abril18.html

http://csifgva.blogspot.com/2018/04/sectorialycive13abril18.html

Bolsa de Especialistas en Integración Social

El viernes se publicó en el DOGV las bolsas de EIS; compartimos los enlaces:

Bolsa para Alicante:

http://www.dogv.gva.es/datos/2018/07/06/pdf/2018_6610.pdf

Bolsa para Castellón:

http://www.dogv.gva.es/datos/2018/07/06/pdf/2018_6612.pdf

El plazo para solicitudes es de diez días hábiles (hasta el viernes 20 de julio).

Se requiere disponer del  título de Técnico en atención sociosanitaria (ciclo formativo de grado medio de formación Profesional de la familia Servicios Socioculturales y a la Comunidad); al requerir específicamente dicho título consideramos que se provoca un importante perjuicio al personal empleado público aspirante, que presta servicios actualmente o que desea integrarse en bolsas, y por ello desde CSIF VAMOS A RECURRIR LA BOLSA en vía administrativa.

Nos consta que el requisito de esta bolsa tiene cobertura jurídica de acuerdo a la actual Ley 10/2010, pero considerando la modificación consensuada en Junta de Portavoces, y la situación actual del colectivo, pretendemos presentar un recurso de reposición para poner de manifiesto que se necesita una solución consensuada en esta materia.

Debería requerirse una titulación del nivel de C1 pero no necesariamente la que indica concretamente la Ley (por ejemplo, podría habilitarse que con el título de Bachiller, que es de nivel C1, se pudiera acceder), y además de ello, en un futuro próximo, la titulación de Técnico Superior en Integración Social, pero reclasificando al grupo B al colectivo.

Ley Presupuestos Generales del Estado (BOE 4 de julio de 2018)

En el BOE del 4 de julio se ha publicado la Ley 6/2018, de Presupuestos Generales del Estado para 2018,(pinchar en enlace para descarga pdf) que recoge algunas de las cuestiones acordadas entre el Gobierno de la Nación y las organizaciones sindicales más representativas a nivel nacional (CSIF, UGT y CCOO), y cuya publicación era un 'paso necesario' para comenzar a negociar en la GVA.

INCREMENTO RETRIBUTIVO: 1,5% (ene-jun) y 1,75% (jul-dic)

El artículo 18.Dos de la Ley PGE18 establece que:

En el año 2018, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 1,5 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2017, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.

Además de lo anterior, si el incremento del Producto Interior Bruto (PIB) a precios constantes en 2017 alcanzara o superase el 3,1 por ciento se añadiría, con efectos de 1 de julio de 2018, otro 0,25 por ciento de incremento salarial.

Habiéndose cumplido el objetivo del PIB; y según lo comprometido con el Gobierno y con el Consell en la GVA, todos nuestros conceptos retributivos se incrementarán el máximo que permiten los Presupuestos, es decir, un 1,5% con efectos desde el 1 de enero, y un 0,25 adicional (un 1,75% respecto a 2017) con efectos del 1 de julio.

¿Cuándo se va a aplicar en la GVA? La Ley de Presupuestos de la GVA ya preveía esta situación –al igual que el año pasado-, por lo que habilita al Consell para aprobar las tablas correspondientes, y pagarnos los atrasos desde enero y regularizar nuestras nóminas; podría pagarse en el mes de julio, o si no da tiempo a la tramitación, en agosto o septiembre.

TASAS DE REPOSICIÓN - ESTABILIZACIÓN

El artículo 19 de la Ley PGE18 respeta lo acordado para las Ofertas de Empleo Público:

Þ Se establece una tasa de reposición general del 75% para todos los sectores, el 100% para diversos sectores prioritarios (servicios sociales, empleo, etc.), y un 108% para las AAPP que cumplan los objetivos de déficit

Þ Se autoriza una “tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017”; incluye toda administración general, y exige libre concurrencia y negociación de los procesos, que irán desde la OPE 2018 a la OPE 2020

Esta nueva tasa podría provocar una OPE 2018 muy numerosa en la cuantía de plazas a ofertar, como admitió función pública y que esperamos negociar en breve en Mesa General.

NEGOCIACIONES PENDIENTES

Desde la GVA, en la Mesa Sectorial del martes 3, se nos indicó que todas estas medidas se negociarían de inmediato en cuanto se publicaran los PGE18, convocando los próximos días una Mesa General para ello; no sólo para dar cuenta del incremento retributivo y de los procesos de estabilización (criterios OPE 2017 y cálculos OPE 2018), sino el resto de elementos del acuerdo con el Gobierno de la Nación que están pendientes, como las siguientes:

Otras de las medidas que, acordadas con el Gobierno, sí se recogen en los PGE18 son:

a) La aplicación de Fondos Adicionales, de hasta un 0,2%, y cuya distribución negociaremos con la Administración valenciana exigiendo que se destine a recuperar el poder adquisitivo perdido por los empleados públicos.

b) La ampliación del permiso de paternidad a 5 semanas; en el caso de la GVA ya acordamos que el permiso es de SEIS semanas (en vigor desde 2016), e incluso en el Libro Violeta sobre igualdad y la reciente negociación técnica del Anteproyecto de la nueva Ley de Función Pública desde CSIF hemos solicitado que se iguale con el de maternidad y sea de 16 semanas, en aras de la corresponsabilidad en el cuidado familiar.

Respecto a las medidas que no se incluyen en los PGE18 pero sí esperamos tratar su aplicación cuanto antes destacan:

Þ eliminar el descuento salarial por baja médica: la ministra Batet ha anunciado que se trabaja para, cuanto antes, cobrar el 100% de las retribuciones en caso de ILT y queremos que esta medida se aplique en la GVA de inmediato

Þ la jornada semanal de 35 horas; aunque según el Gobierno esta mejora sólo se aplicará a las Comunidades Autónomas que cumplan con el objetivo de déficit, y la valenciana no está entre ellas, exigiremos que se aplique. Que los políticos, sean Gobierno de España o Consell valenciano, aclaren el déficit y la financiación, y que los empleados públicos valencianos no suframos ningún agravio con el resto de empleados de las AAPP.

Þ la bolsa de horas del 5% anual para motivos de conciliación, propuesta por CSIF y acordada en Madrid, que podría aplicarse ya en la GVA si se consensuara en Mesa General

Hoja de ruta: ruegos y preguntas de la Sectorial y CIVE 3/07 (parte III)

En la Sectorial y CIVE del 3 de julio, junto con los pactos a los que se llegó respecto al personal educador y fisioterapeuta por un lado, y la reclasificación a dos tardes de los puestos de Bienestar por otro, pudimos "ponernos al día" en la hoja de ruta (*) de Función Pública en el apartado de ruegos y preguntas.

(*) Hoja de ruta es como denominamos desde CSIF a todas aquellas cuestiones de funcionamiento habitual que se encuentran tramitándose o elaborándose por la GVA (oposiciones, concursos, carrera profesional, funcionarización, negociaciones, etc).

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte I (pacto EEI, EEE y Fisios) y Parte II (reclasificación Bienestar).

Paga extra funcionarización (recuperar el 1/6 perdido)

Debido al distinto devengo entre el personal funcionario y el personal laboral, los laborales fijos que participaron en la funcionarización y tomaron posesión como funcionarios de carrera el 1 de junio han perdido un mes de devengo de la extra (y por tanto, en junio'2018 han cobrado 5/6 partes de la misma).

Desde CSIF nos pusimos en contacto inmediatamente con Función Pública y hemos solicitado una reunión urgente con Intervención /Presupuestos; al preguntar en la Sectorial, e informar de que en otros procesos de funcionarización en el pasado sí que se percibieron las retribuciones íntegras, desde la GVA se nos informa que se está buscando una solución satisfactoria a este problema.

Criterios OPE 17 y Cálculo OPE 18

Según el Decreto 3/17 (artículo 4), la OPE se debe publicar en el primer trimestre; se puede entender la espera hasta los PGE18 por lo que incluye de tasas de reposicion/estabilizacion, pero ahora es urgente hablar de la OPE 2018. 

Según la tasa de estabilización que permite los PGE (en el momento de la Mesa aún no disponíamos de ellos, pero se publicaron el jueves), se puede convocar todos los puestos, incluido administracion general, ocupados los 3 años anteriores al 31-12-17 de forma temporal.

Mientras esto ocurre, estamos aun a la espera de seguir avanzando en la negociación de los criterios de la OPE 17 (que ya incluyen oferta de estabilización); a sabiendas de que los criterios que negociemos, y en su caso, consensuemos ahora, van a aplicarse en las siguientes OPEs para no crear agravios comparativos.

En conclusión:

- la GVA debe hacer números, darnos la información de los puestos ocupados temporalmente según cuerpos y escalas, y convocar el máximo numero de puestos posibles, debiendo sentarnos YA para debatir todo eso

- hay que avanzar en la negociación de los criterios OPE 17, que además van a afectar a todas estas OPEs, y los empleados públicos necesitan conocer la información y saber a qué atenerse

La GVA a todo ello nos respondió que en cuanto se publicaran los PGE (recordemos: ya se han publicado) hablaríamos de la OPE 2018, y que ya tenían avanzada la nueva propuesta de criterios para la OPE 2017, por lo que nos sentaríamos en mesa técnica los próximos días.

Problemática titulaciones

Reiteramos que mientras vamos negociando el Anteproyecto de Ley, da la impresión de que el mismo no se publicará esta legislatura, y en cambio algunas cuestiones relevantes sí querríamos que se aprobaran cuanto antes, modificando la Ley actual si no da tiempo a publicar la nueva.

En especial, el problema de las titulaciones, los niveles de titulacion, y el encorsetamiento de requisitos de titulacion en los cuerpos y escalas. Como hemos pedido (en otras Mesas Sectoriales y en las mesas tecnicas de la Ley), ese tema deberiamos de hablarlo y consensuarlo para modificar la Ley 10/2010 antes de la aplicacion de la OPE 2017 de estabilidad, para que esa OPE (que ya es numerosa) no tenga los problemas de titulacion.

UGT también realiza una propuesta sobre ello -con el mismo espíritu que nuestra pretensión-, y la GVA se compromete a estudiar una solución sobre ello.

Publicación de las RPT

La previsión de la Administración es publicarla en julio; se traslada la documentación a Intervención el día siguiente a la Sectorial, y se publicará cuanto antes (si no en julio la primera semana de septiembre).

GVcarrera3 (carrera para interinos)

La GVA nos informa de que la modificación del decreto 186/17 está en el Consell Juridic Consultiu desde hace varias semanas, aunque no saben respondernos a si se solicitó que el CJC informara con carácter de urgencia o no.

Respecto a Gvcarrera4, se nos dice (como siempre, aunque es absolutamente inverosímil: no hay legislatura para ello) que tras finalizar la tramitación de gvcarrera3 se comenzaría con el nuevo sistema.

Orden de Bolsas

Preguntamos sobre cuándo se publicará la orden de bolsas (que ya se negoció, y sobre la que CSIF planteó su deseo de que entrara en funcionamiento cuanto antes por la mejora en los llamamientos, el cambio de puesto por motivos de salud, etc, aunque estábamos disconformes con el baremo).

Desde la GVA se nos informa de que se estaba adecuando al Informe de la Abogacía, y se ha detectado que se requiere modificar el Decreto 3/17 ya que no se contempla la necesidad de llamamiento a un aspirante de diversidad funcional cada 19 nombramientos; por la demora que pueda significar tener que modificar un Decreto del Consell, se está pensando la mejor solución posible.

Concursos de traslados

Están previstos según el orden de las convocatorias de la OPE 15 y 16, los que aun no están previstos es porque van más lentos o no están aun convocados (el cronograma que nos notificaron, y que está disponible en nuestra web, sólo incluye los concursos hasta final de año, cuando hay otros -como el C1 de administración general- que se convocarían a inicios de 2019).

Indica la GVA que son obligatorios los que deban convocarse como concurso previo, pero otros colectivos si que pueden ir intercalándose.

Administración Electronica

Desde CSIF indicamos que en su día existió una reunión con Transparencia sobre el "nuevo modelo de Oficinas PROP", necesario para cuando entre en vigor completamente la Ley 39/2015, y deban existir registros y asistencia al ciudadano para relacionarse electrónicamente con la Administración. Además, los empleados públicos también tendremos la obligación de relacionarnos por medios electrónicos.

Todo ello entra en vigor el próximo 2 de octubre, y la percepción es que la GVA no está preparada para ello; desde la Administración nos confirmar que sí está pendiente una reunión de Función Pública con Transparencia y la DGTI, y se aprovechará para avanzar en todo ello.

Tras esas reuniones, se informará debidamente a las organizaciones sindicales (desgraciadamente, la respuesta nos parece insuficiente: hemos de consensuar los aspectos del nuevo modelo en lo que afecta a nuestras condiciones de trabajo, y lo debemos hacer urgentemente).

Modificación del Decreto 175/2006

En septiembre se comenzaran las negociaciones para mejorar el Decreto 175, e incorporar al mismo las condiciones y ventajas del plan de igualdad, el acuerdo de horarios o las modificaciones del TREBEP.

Jornada de verano

Desde CSIF reiteramos la requerida mejora del horario de verano, desde el 15 de mayo hasta el 15 de octubre, que en su día se propuso por la GVA -hace mes y medio- y después se desconvocó, proponiendo que vuelva a consensuarse para que al menos este ejercicio 2018 alcance hasta el 15 de octubre.

Desde la GVA se respondió que debe esperarse a los PGE, y después se aprovechará la negociación del Decreto 175 para mejorar lo que corresponda respecto de la jornada.

Funcionarización por OPE (pregunta de CSIF en la CIVE)

Desde CSIF realizamos tres ruegos sobre la funcionarización por OPE:

a) Información sobre la tramitación de la funcionarización por OPE convocada según la OPE 2016

b) Previsión de que existan plazas para procesos restringidos de funcionarización en la OPE 2018 (en la OPE 2017, que ya se convocó, no los hay)

c) Ruego sobre que cuando tomen posesión los nuevos funcionarios de carrera que superen este proceso, no se detraiga 1/6 de la paga extra que corresponda como ha ocurrido con la "funcionarización por curso".

Desde la GVA nos responden que:

• Para la OPE 2018 si que se han computado algunas plazas más (por ejemplo los que han ido pasando de tránsito por artículo 19 a adquirir el destino definitivo)
• Las convocatorias que se han publicado, a finales de mayo, se van a modificar (con nuevo plazo de solicitudes) para incorporar la previsión de que las personas que hayan solicitado el curso, lo aprueben y se quedan sin plaza no tendrán que hacer dicha parte de oposición en el futuro, y se les guarda la nota en el proceso selectivo
• Debido a la reapertura del plazo de solicitudes de la funcionarización por OPE, es complicado hacer una previsión de final del proceso
• Se tendrá en cuenta el ruego de que el 1/6 de paga extra no se pierda para la funcionarización por OPE, incorporando de entrada la misma solución que se logre para los ya funcionarizados

Pacto clasificación a 38,45 en Bienestar (Sectorial y CIVE 3/07, parte II)

Junto a los pactos del personal que presta servicios en educación (EEI, EEE, Fisioterapeutas), en la Sectorial y CIVE del 3 de julio también se acordó -por unanimidad de todas las organizaciones sindicales- el pacto por el que se reclasifican la mayoría de puestos de trabajo que aún eran "de una tarde" (jornada semanal de 36:15) en la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Incluisvas hasta el complemento específico de "dos tardes" (jornada semanal de 38:45).

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte I (pacto EEI, EEE y Fisios) y Parte III (hoja de ruta, ruegos y preguntas).

¿Qué se ha acordado?

Se ha acordado reclasificar la mayoría de puestos de trabajo al nivel de complemento específico por el que tendrán una jornada semanal de 38:45 horas, según lo establecido en el Decreto 175/2006.

Detalle del pacto con referencia al específico para cada grupo

Igualmente, a propuesta de todas las organizaciones sindicales, dicho aumento de jornada no se deben traducir en realizar sólo más días de trabajo de las ya organizadas en la planilla, sino que se debe distribuir de la forma siguiente (en el acuerdo consta expresamente con mayor detalle):

• 25 horas en formación que ofrecerá necesariamente la Administración
• 25 horas en establecimiento de jornadas en la planilla
• Resto de incremento, en solapamiento de turnos, y actividades de planificación y coordinación

Puedes descargar el pacto en pdf, ya firmado por los responsables sindicales y de la GVA, desde el siguiente enlace:

Pacto clasificación a 38:45 puestos de Bienestar Social

¿Cómo hemos llegado hasta aquí?

Se ha alcanzado este pacto tras prácticamente un año de negociaciones con la GVA, información a los trabajadores, consultas, etc.; todos los sindicatos reconocimos en la mesa el esfuerzo negociador del equipo de la Conselleria encabezado por el Subsecretario Gamero.

Consideramos que esta negociación debe servir de ejemplo al resto de Consellerias y Organismos para futuras reclasificaciones y homogeneización de los puestos de trabajo.

¿Qué efectos tiene?

Los efectos económicos de la medida serán desde el 1 de julio de 2018, estando ya los trabajadores y los centros informados de ello; nos indica la GVA que el informe de Presupuestos llegó el 6 de junio, y se acordó llevar a cabo la reclasificación de forma inmediata.

Se van a reclasificar 1698 puestos de trabajo; quedan pendientes unos 45-50 puestos en los que el titular u ocupante ha hecho alegaciones de diverso tipo (tanto en el caso de que tenga reconocida una compatibilidad, situación que se respetaría, como por motivos de conciliación de la vida laboral y familiar, que la GVA debe estudiar), cuya clasificación se mantendrá en 36:15 o se modificará a 38:45 tras el periodo estival.

¿Qué debe ocurrir ahora?

Dos pretensiones: cumplimiento del acuerdo, y "contagio" al resto de puestos de trabajo.

En primer lugar, debemos vigilar que el pacto y la distribución horaria de la mejora retributiva y mayor jornada que conlleva se cumpla a rajatabla: por ello, desde CSIF nos encontramos a tu disposición para vigilar y exigir el cumplimiento de los pactos; si estás afectado y en tu caso no se cumple, en cualquiera de sus apartados, ponte en contacto con nosotros y lo denunciaremos con la mayor combatividad posible.

Por otro lado, deseamos que el resto de Consellerias y Organismos continúen la senda de mejorar la clasificación de sus puestos de trabajo; tanto la reclasificación del específico a dos tardes (admitiendo la voluntariedad) como en general. La propia GVA, en su estudio para la racionalización de puestos de trabajo, del que te comentamos en la entrada de este blog acerca de la Comisión Mixta del 26 de junio, pretende modificar a dos tardes al conjunto de la plantilla -lo que nos parece una gran propuesta y ya indicamos que estamos dispuestos a consensuarla cuanto antes-.

Pactos Educadores y Fisioterapeutas: firmados por unanimidad (Sectorial y CIVE 3/07, parte I)

El martes 3 de julio se celebró una mesa de negociación del personal funcionario (Sectorial) y del personal laboral (CIVE) donde se abordaron cuatro pactos -todos firmados por unanimidad sindical-, y pudimos situar bastantes elementos de la "hoja de ruta" en ruegos y preguntas.

Te contamos todo lo tratado en la negociación en tres distintas entradas de este blog; la primera de ellas, sobre el pacto de instrucciones de las condiciones de trabajo del personal educador (de educación infantil y educación especial) y fisioterapeuta.

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte II (pacto reclasificación bienestar) y Parte III (hoja de ruta, ruegos y preguntas).

Unanimidad sindical en el apoyo a los tres pactos

Desde la Administración se propusieron tres documentos sobre las condiciones de trabajo (funciones, jornada, distribución de la misma y horarios, formación, clasificación, etc.) del personal EEI. EEE y Fisioterapeuta; siendo los tres documentos apoyados por todos los sindicatos presentes en la Sectorial: CSIF, UGT, Intersindical y CCOO.

Desde CSIF deseamos felicitar públicamente -como hicimos en la Sectorial y CIVE- al personal empleado público por las mejoras en sus condiciones de trabajo, a la Administración (especialmente a la Dirección General de Función Pública) por la capacidad de negociación y búsqueda de consenso, y al resto de organizaciones sindicales: que se mejoren los derechos de los trabajadores por consenso siempre será una buena noticia.

Curiosamente, desde CSIF -quienes nos preocupamos por los derechos y mejora de las condiciones de los empleados públicos, y no por "hacer política" como otros- fuimos los primeros en mostrar nuestro apoyo a las instrucciones, así como en solicitar que se aplicasen cuanto antes, como ya hicimos en la mesa técnica que se celebró la semana anterior, mientras que otros sindicatos no se manifestaban hasta vislumbrar la posición del resto -desconocemos el porqué de su actuación-.

También, a propuesta de CSIF, se acordó en la CIVE adherirse a los tres pactos, para que el personal laboral que aún presta servicios en educación se beneficie de los mismos sin ningún tipo de dudas.

Puedes descargar los tres pactos, con la firma original de sindicatos y Administración, en formato pdf, desde el siguiente enlace:

Pacto firmado personal Educador de Educación Infantil

Pacto firmado personal Educador de Educación Especial

Pacto firmado personal Fisioterapeuta

¿Por qué apoya los pactos CSIF?

1º 25 horas de atención directa (lo que excluye comedor y extraescolares)

Desde CSIF, tras las asambleas que celebramos en las tres provincias hace unas semanas, y los contactos de nuestros delegados sindicales con el personal afectado, pudimos darnos cuenta de que el principal defecto de las instrucciones que se planteaban hasta ahora era el exceso horario (tener que hacer 40 horas a la semana), pero no por sí mismo, sino unido a la carga de trabajo que soporta dicho personal, y una ambigüedad en la propuesta que podría provocar que cada centro exigiera una distribución de jornada distinta y se siguiera abusando de la buena fe de los educadores y fisioterapeutas.

Ello impedía la firma del pacto, a pesar de incluir mejoras en las condiciones del actual personal, y en el caso de los educadores (tanto EEI como EEE) avances para su clasificación al nuevo grupo B.

Debido a ello, propusimos incluir en las instrucciones la distribución de la jornada que no pueda dar lugar a la interpretación de las mismas por la Dirección Territorial de Educación, los inspectores de dicha territorial, o la dirección de los centros educativos.

Por ello, tras la inclusión de las 25 horas máximo de atención directa, consideramos -y así lo avisamos en la mesa técnica anterior a la Sectorial y CIVE- que debían apoyarse estas condiciones de trabajo, posición a la que se sumaron el resto de organizaciones sindicales.

Detalle del pacto con la distribución de la jornada (idéntico para EEE y EEI)

Detalle del pacto con las 25 horas para el personal fisioterapeuta

2º No renunciar al resto de mejoras, y las que se puedan producir

En cuestiones como las funciones o el acceso a la formación, existen mejoras respecto a la situación del personal en el curso escolar 17/18, donde se han aplicado unas instrucciones de 2014 que no satisfacían a nadie; que esta negociación fracasara (como fracasó el año pasado) suponía seguir prestando servicios al igual que el año pasado.

Frente a ello, y siempre que se solucionase la "línea roja" del exceso horario vinculado a la carga de trabajo, podían comenzar a aplicarse las nuevas instrucciones, que además cuentan con una "mejora" muy importante respecto a la que trabajar de inmediato: la clasificación del personal EEI al grupo B (ya consensuada con las organizaciones sindicales), y también el comienzo del debate para que el personal EEE también pase a dicho grupo B, propuesto por CSIF -con la titulación de Técnico Superior en Integración Social- en las mesas técnicas.

Además, como hicimos constar en la Mesa, éste no es un pacto "cerrado" que resulte inamovible: evaluaremos su resultado y seguiremos exigiendo mejoras y avances en las condiciones de trabajo del personal afectado. Admitimos que es un paso adelante, pero seguiremos debatiendo los siguientes pasos que haya que lograr para el colectivo.

3º Para exigir el cumplimiento de un pacto, éste debe existir

Estando convencidos de que todos los pactos son mejorables, si un documento es lo suficientemente adecuado como para desear que entre en vigor cuanto antes, es que debe apoyarse. Una de las dudas que transmite el colectivo es que los educadores y fisios queremos que se cumplan estas instrucciones, pero desconfiamos de que así sea.

Ello supone un argumento para que el pacto sea apoyado: debe existir, y al día siguiente de su vigencia, exigir su cumplimiento con toda la combatividad que merezcan los derechos de los trabajadores.

Como es evidente, si los pactos no se hubieran firmado, no podrían cumplirse; así que hacerlo es un ejercicio de responsabilidad para asegurar y exigir (como firmantes) el respeto pleno a todos los preceptos del acuerdo.

¿Qué más se hizo constar en acta -a petición de las organizaciones sindicales-?

Junto al contenido en sí de los pactos (cuyo texto puedes comprobar en los enlaces de descarga anteriores), se hizo constar en acta, a petición de CSIF y otros sindicatos, lo siguiente:

Personal EEI

• Se modifica la Orden que regula el funcionamiento de los centros de titularidad publica de primer ciclo de Infantil para incluir lo referente a dicho colectivo.
• Se hace constar que la negociación para los procesos restringidos de promoción del grupo C1 al nuevo grupo B del EBEP del personal EEI comenzarán en septiembre, con las condiciones consensuadas con los sindicatos.
• También constará que se aplica el artículo 4.1 del Decreto 175/2006 (sobre la compensación de los excesos horarios).

Personal EEE

• Se comenzará también en septiembre los trabajos para la clasificación del personal EEE en el nuevo grupo B (según lo propuesto por CSIF por escrito tras la penúltima mesa técnica).
• Se adscribirán los puestos de EEE no permanentes a los SPE para que puedan reclasificarse como puestos permanentes; a preguntas de CSIF, se respondió que sería cuanto antes, si es posible en el mes de julio -es decir, de inmediato-.
• En el desarrollo reglamentario del Decreto de Inclusión se hará constar lo relativo al trabajo del personal EEE para la inclusión del alumnado a quien presta servicios.

Fisioterapeutas

• Se hace constar en el acta la petición del colectivo de Fisioterapeutas, detallada en mesa técnica por los propios afectados, para modificar el sistema actual de atención ambulatoria por itinerancias.

¿Cuándo se van a aplicar estas instrucciones?

Las instrucciones se publicarán en el futuro en el DOGV, pero ya son VIGENTES: entran en vigor con su aprobación y firma en Mesa Sectorial y CIVE, que se produjo el propio martes 3.

Por tanto, el detalle incluido en las mismas YA son las condiciones de trabajo, funciones y tareas, y compromisos respecto al personal EEE, EEI y Fisioterapeuta.

Cláusula de vigencia de los pactos: Ya están en funcionamiento

Además, nos constan dos buenas noticias: ya se le ha solicitado al servicio de clasificación de la DGFP la modificación de los puestos no permanentes de educadores (para que pasen a ser permanentes y adscritos al SPE), y desde la Conselleria de Educación -aquí hemos de felicitar por la celeridad al DG Ximo Carrión- se ha ordenado a los centros que elaboren los horarios del personal para el curso escolar 18/19 conforme a las instrucciones aprobadas.

¿Qué debemos hacer ahora?

Debemos vigilar el cumplimiento de las instrucciones, tanto en lo relativo a las funciones y tareas, como al horario y distribución de la jornada; y debemos ser estrictos en el cumplimiento del pacto.

Desde CSIF ya avisamos en la Sectorial y CIVE que vamos a ser muy combativos con cualquier vulneración de los derechos de los trabajadores, una vez hemos llegado a un consenso.

Si la ventaja de este pacto es que no se puede interpretar sino que es muy claro y explícito en las funciones y las 25 horas de atención directa, no vamos a consentir dudas, coacciones o presiones al respecto por los centros educativos, y mucho menos por los Inspectores de educación o la Dirección Territorial. Queremos que se cumpla, y queremos poder agradecer a lo largo del curso a la Administración que lo ha respetado escrupulosamente.

También queremos que la COMIMED (Comisión Mixta de Mediación) funcione adecuadamente y sea rápida en la solución de conflictos, así como el seguimiento de estos pactos y los compromisos adquiridos (como la clasificación al nuevo grupo B, las itinerancias de fisioterapeutas o el decreto de inclusión).

Por ello, desde CSIF nos encontramos a tu disposición para vigilar y exigir el cumplimiento de los pactos; si estás afectado y en tu caso no se cumple, en cualquiera de sus apartados, ponte en contacto con nosotros y lo denunciaremos con la mayor combatividad posible.