martes, 10 de julio de 2018

Titulaciones: Junta de Portavoces y Bolsa EIS

El lunes 9 de julio se ha celebrado una reunión de la Junta de Portavoces de Mesa General, preparatoria de esta reunión que tendrá lugar este jueves 12; entre las cuestiones tratadas en la Junta, se debatió respecto a la problemática de las titulaciones en los requisitos para cuerpos y escalas de la actual Ley 10/2010.

Por otro lado, el viernes 6 de julio se publicó en el DOGV la convocatoria de bolsas de empleo especificas para sustituciones temporales, en puestos de trabajo de Especialistas en Integración Social (EIS) del cuerpo C1-12, especialista de atención sociosanitaria de la administración de la Generalitat en las provincias de Castellón y Alicante; bolsas que desde CSIF vamos a recurrir en vía administrativa por la titulación exigida.

Problemática de las titulaciones

La Ley 10/2010 regula, en el Anexo de Cuerpos y Escalas, las titulaciones requeridas para acceder a cada cuerpo/escala, que en el caso de administración general no es un problema -son genéricas- pero en el caso de administración especial son taxativas: o se dispone de la titulación exacta que marca la normativa, o no se puede participar en las convocatorias de acceso ni de provisión: ni presentarse a las oposiciones, ni integrarse en las bolsas de empleo temporal.

Ello, unido al enorme número de cuerpos/escalas que actúan como compartimentos estancos en la Administración valenciana, provoca disfunciones como el que gran parte de los interinos/temporales que prestan servicios en la GVA no pueden ni siquiera presentarse a los puestos que ocupan al requerir otra titulación que cuando fueron nombrados, como que ingenieros informáticos no puedan presentarse al grupo C1 por no tener la titulación concreta de Formación Profesional, o como el que se solicite una titulación de Técnico Superior para un grupo C1, cuando dicha titulación se corresponde con el nuevo grupo B en el TREBEP.

Debido a ello, en el Anteproyecto de Ley de Función Pública, que se está negociando actualmente en mesas técnicas, se pretende dar una solución a esta situación, solicitando únicamente el nivel de titulación y no una titulación concreta que impida el acceso a los ciudadanos y a los actuales interinos/temporales del Consell a sus puestos.

Reiteración de la petición por CSIF y compromiso en Junta de Portavoces

Esta cuestión ha sido solicitada por CSIF, al igual que por otras organizaciones sindicales, en las mesas de negociación (especialmente en las relativas a la Comisión Mixta o las mesas técnicas de la Ley).
En la Junta de Portavoces del lunes 9 se reiteró la necesidad de dar una solución, y finalmente la GVA ha propuesto incorporar una Transitoria para posibilitar que el personal con el mismo nivel de titulación (aunque no disponga de la titulación concreta) sí se pueda presentar.

Te adjuntamos captura de la propuesta de la GVA a raíz de las peticiones de CSIF y otras organizaciones sindicales:

Nuevas Disposición Transitoria que tendrá la Ley 10/2010

Respecto a la reiteración de esta cuestión, y a modo de ejemplo, os dejamos un párrafo explicativo de la penúltima sectorial y enlaces a otras entradas del blog donde tratábamos la cuestión de las titulaciones y la necesidad de modificar la Ley:

Reiteramos que mientras vamos negociando el Anteproyecto de Ley, da la impresión de que el mismo no se publicará esta legislatura, y en cambio algunas cuestiones relevantes sí querríamos que se aprobaran cuanto antes, modificando la Ley actual si no da tiempo a publicar la nueva.

En especial, el problema de las titulaciones, los niveles de titulacion, y el encorsetamiento de requisitos de titulacion en los cuerpos y escalas. Como hemos pedido (en otras Mesas Sectoriales y en las mesas tecnicas de la Ley), ese tema deberiamos de hablarlo y consensuarlo para modificar la Ley 10/2010 antes de la aplicacion de la OPE 2017 de estabilidad, para que esa OPE (que ya es numerosa) no tenga los problemas de titulacion.

UGT también realiza una propuesta sobre ello -con el mismo espíritu que nuestra pretensión-, y la GVA se compromete a estudiar una solución sobre ello.

Os dejamos enlaces de este blog donde hemos comentado esta cuestión:

Bolsa de Especialistas en Integración Social

El viernes se publicó en el DOGV las bolsas de EIS; compartimos los enlaces:
Bolsa para Alicante:
Bolsa para Castellón:
El plazo para solicitudes es de diez días hábiles (hasta el viernes 20 de julio).

Se requiere disponer del  título de Técnico en atención sociosanitaria (ciclo formativo de grado medio de formación Profesional de la familia Servicios Socioculturales y a la Comunidad); al requerir específicamente dicho título consideramos que se provoca un importante perjuicio al personal empleado público aspirante, que presta servicios actualmente o que desea integrarse en bolsas, y por ello desde CSIF VAMOS A RECURRIR LA BOLSA en vía administrativa.

Nos consta que el requisito de esta bolsa tiene cobertura jurídica de acuerdo a la actual Ley 10/2010, pero considerando la modificación consensuada en Junta de Portavoces, y la situación actual del colectivo, pretendemos presentar un recurso de reposición para poner de manifiesto que se necesita una solución consensuada en esta materia.

Debería requerirse una titulación del nivel de C1 pero no necesariamente la que indica concretamente la Ley (por ejemplo, podría habilitarse que con el título de Bachiller, que es de nivel C1, se pudiera acceder), y además de ello, en un futuro próximo, la titulación de Técnico Superior en Integración Social, pero reclasificando al grupo B al colectivo.

lunes, 9 de julio de 2018

Ley Presupuestos Generales del Estado (BOE 4 de julio de 2018)


En el BOE del 4 de julio se ha publicado la Ley 6/2018, de Presupuestos Generales del Estado para 2018,(pinchar en enlace para descarga pdf) que recoge algunas de las cuestiones acordadas entre el Gobierno de la Nación y las organizaciones sindicales más representativas a nivel nacional (CSIF, UGT y CCOO), y cuya publicación era un 'paso necesario' para comenzar a negociar en la GVA.



INCREMENTO RETRIBUTIVO: 1,5% (ene-jun) y 1,75% (jul-dic)


El artículo 18.Dos de la Ley PGE18 establece que:
En el año 2018, las retribuciones del personal al servicio del sector público no podrán experimentar un incremento global superior al 1,5 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2017, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo.
Además de lo anterior, si el incremento del Producto Interior Bruto (PIB) a precios constantes en 2017 alcanzara o superase el 3,1 por ciento se añadiría, con efectos de 1 de julio de 2018, otro 0,25 por ciento de incremento salarial.

Habiéndose cumplido el objetivo del PIB; y según lo comprometido con el Gobierno y con el Consell en la GVA, todos nuestros conceptos retributivos se incrementarán el máximo que permiten los Presupuestos, es decir, un 1,5% con efectos desde el 1 de enero, y un 0,25 adicional (un 1,75% respecto a 2017) con efectos del 1 de julio.

¿Cuándo se va a aplicar en la GVA? La Ley de Presupuestos de la GVA ya preveía esta situación –al igual que el año pasado-, por lo que habilita al Consell para aprobar las tablas correspondientes, y pagarnos los atrasos desde enero y regularizar nuestras nóminas; podría pagarse en el mes de julio, o si no da tiempo a la tramitación, en agosto o septiembre.


TASAS DE REPOSICIÓN - ESTABILIZACIÓN


El artículo 19 de la Ley PGE18 respeta lo acordado para las Ofertas de Empleo Público:
Þ Se establece una tasa de reposición general del 75% para todos los sectores, el 100% para diversos sectores prioritarios (servicios sociales, empleo, etc.), y un 108% para las AAPP que cumplan los objetivos de déficit
Þ Se autoriza una “tasa adicional para la estabilización de empleo temporal que incluirá las plazas de naturaleza estructural que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017”; incluye toda administración general, y exige libre concurrencia y negociación de los procesos, que irán desde la OPE 2018 a la OPE 2020

Esta nueva tasa podría provocar una OPE 2018 muy numerosa en la cuantía de plazas a ofertar, como admitió función pública y que esperamos negociar en breve en Mesa General.


NEGOCIACIONES PENDIENTES

Desde la GVA, en la Mesa Sectorial del martes 3, se nos indicó que todas estas medidas se negociarían de inmediato en cuanto se publicaran los PGE18, convocando los próximos días una Mesa General para ello; no sólo para dar cuenta del incremento retributivo y de los procesos de estabilización (criterios OPE 2017 y cálculos OPE 2018), sino el resto de elementos del acuerdo con el Gobierno de la Nación que están pendientes, como las siguientes:

Otras de las medidas que, acordadas con el Gobierno, sí se recogen en los PGE18 son:
a) La aplicación de Fondos Adicionales, de hasta un 0,2%, y cuya distribución negociaremos con la Administración valenciana exigiendo que se destine a recuperar el poder adquisitivo perdido por los empleados públicos.
b) La ampliación del permiso de paternidad a 5 semanas; en el caso de la GVA ya acordamos que el permiso es de SEIS semanas (en vigor desde 2016), e incluso en el Libro Violeta sobre igualdad y la reciente negociación técnica del Anteproyecto de la nueva Ley de Función Pública desde CSIF hemos solicitado que se iguale con el de maternidad y sea de 16 semanas, en aras de la corresponsabilidad en el cuidado familiar.

Respecto a las medidas que no se incluyen en los PGE18 pero sí esperamos tratar su aplicación cuanto antes destacan:
Þ eliminar el descuento salarial por baja médica: la ministra Batet ha anunciado que se trabaja para, cuanto antes, cobrar el 100% de las retribuciones en caso de ILT y queremos que esta medida se aplique en la GVA de inmediato
Þ la jornada semanal de 35 horas; aunque según el Gobierno esta mejora sólo se aplicará a las Comunidades Autónomas que cumplan con el objetivo de déficit, y la valenciana no está entre ellas, exigiremos que se aplique. Que los políticos, sean Gobierno de España o Consell valenciano, aclaren el déficit y la financiación, y que los empleados públicos valencianos no suframos ningún agravio con el resto de empleados de las AAPP.
Þ la bolsa de horas del 5% anual para motivos de conciliación, propuesta por CSIF y acordada en Madrid, que podría aplicarse ya en la GVA si se consensuara en Mesa General

viernes, 6 de julio de 2018

Hoja de ruta: ruegos y preguntas de la Sectorial y CIVE 3/07 (parte III)

En la Sectorial y CIVE del 3 de julio, junto con los pactos a los que se llegó respecto al personal educador y fisioterapeuta por un lado, y la reclasificación a dos tardes de los puestos de Bienestar por otro, pudimos "ponernos al día" en la hoja de ruta (*) de Función Pública en el apartado de ruegos y preguntas.
(*) Hoja de ruta es como denominamos desde CSIF a todas aquellas cuestiones de funcionamiento habitual que se encuentran tramitándose o elaborándose por la GVA (oposiciones, concursos, carrera profesional, funcionarización, negociaciones, etc).

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte I (pacto EEI, EEE y Fisios) y Parte II (reclasificación Bienestar).

Paga extra funcionarización (recuperar el 1/6 perdido)

Debido al distinto devengo entre el personal funcionario y el personal laboral, los laborales fijos que participaron en la funcionarización y tomaron posesión como funcionarios de carrera el 1 de junio han perdido un mes de devengo de la extra (y por tanto, en junio'2018 han cobrado 5/6 partes de la misma).

Desde CSIF nos pusimos en contacto inmediatamente con Función Pública y hemos solicitado una reunión urgente con Intervención /Presupuestos; al preguntar en la Sectorial, e informar de que en otros procesos de funcionarización en el pasado sí que se percibieron las retribuciones íntegras, desde la GVA se nos informa que se está buscando una solución satisfactoria a este problema.

Criterios OPE 17 y Cálculo OPE 18

Según el Decreto 3/17 (artículo 4), la OPE se debe publicar en el primer trimestre; se puede entender la espera hasta los PGE18 por lo que incluye de tasas de reposicion/estabilizacion, pero ahora es urgente hablar de la OPE 2018. 
Según la tasa de estabilización que permite los PGE (en el momento de la Mesa aún no disponíamos de ellos, pero se publicaron el jueves), se puede convocar todos los puestos, incluido administracion general, ocupados los 3 años anteriores al 31-12-17 de forma temporal.

Mientras esto ocurre, estamos aun a la espera de seguir avanzando en la negociación de los criterios de la OPE 17 (que ya incluyen oferta de estabilización); a sabiendas de que los criterios que negociemos, y en su caso, consensuemos ahora, van a aplicarse en las siguientes OPEs para no crear agravios comparativos.

En conclusión:
- la GVA debe hacer números, darnos la información de los puestos ocupados temporalmente según cuerpos y escalas, y convocar el máximo numero de puestos posibles, debiendo sentarnos YA para debatir todo eso
- hay que avanzar en la negociación de los criterios OPE 17, que además van a afectar a todas estas OPEs, y los empleados públicos necesitan conocer la información y saber a qué atenerse

La GVA a todo ello nos respondió que en cuanto se publicaran los PGE (recordemos: ya se han publicado) hablaríamos de la OPE 2018, y que ya tenían avanzada la nueva propuesta de criterios para la OPE 2017, por lo que nos sentaríamos en mesa técnica los próximos días.

Problemática titulaciones

Reiteramos que mientras vamos negociando el Anteproyecto de Ley, da la impresión de que el mismo no se publicará esta legislatura, y en cambio algunas cuestiones relevantes sí querríamos que se aprobaran cuanto antes, modificando la Ley actual si no da tiempo a publicar la nueva.

En especial, el problema de las titulaciones, los niveles de titulacion, y el encorsetamiento de requisitos de titulacion en los cuerpos y escalas. Como hemos pedido (en otras Mesas Sectoriales y en las mesas tecnicas de la Ley), ese tema deberiamos de hablarlo y consensuarlo para modificar la Ley 10/2010 antes de la aplicacion de la OPE 2017 de estabilidad, para que esa OPE (que ya es numerosa) no tenga los problemas de titulacion.

UGT también realiza una propuesta sobre ello -con el mismo espíritu que nuestra pretensión-, y la GVA se compromete a estudiar una solución sobre ello.

Publicación de las RPT

La previsión de la Administración es publicarla en julio; se traslada la documentación a Intervención el día siguiente a la Sectorial, y se publicará cuanto antes (si no en julio la primera semana de septiembre).

GVcarrera3 (carrera para interinos)

La GVA nos informa de que la modificación del decreto 186/17 está en el Consell Juridic Consultiu desde hace varias semanas, aunque no saben respondernos a si se solicitó que el CJC informara con carácter de urgencia o no.
Respecto a Gvcarrera4, se nos dice (como siempre, aunque es absolutamente inverosímil: no hay legislatura para ello) que tras finalizar la tramitación de gvcarrera3 se comenzaría con el nuevo sistema.

Orden de Bolsas

Preguntamos sobre cuándo se publicará la orden de bolsas (que ya se negoció, y sobre la que CSIF planteó su deseo de que entrara en funcionamiento cuanto antes por la mejora en los llamamientos, el cambio de puesto por motivos de salud, etc, aunque estábamos disconformes con el baremo).

Desde la GVA se nos informa de que se estaba adecuando al Informe de la Abogacía, y se ha detectado que se requiere modificar el Decreto 3/17 ya que no se contempla la necesidad de llamamiento a un aspirante de diversidad funcional cada 19 nombramientos; por la demora que pueda significar tener que modificar un Decreto del Consell, se está pensando la mejor solución posible.

Concursos de traslados

Están previstos según el orden de las convocatorias de la OPE 15 y 16, los que aun no están previstos es porque van más lentos o no están aun convocados (el cronograma que nos notificaron, y que está disponible en nuestra web, sólo incluye los concursos hasta final de año, cuando hay otros -como el C1 de administración general- que se convocarían a inicios de 2019).
Indica la GVA que son obligatorios los que deban convocarse como concurso previo, pero otros colectivos si que pueden ir intercalándose.

Administración Electronica

Desde CSIF indicamos que en su día existió una reunión con Transparencia sobre el "nuevo modelo de Oficinas PROP", necesario para cuando entre en vigor completamente la Ley 39/2015, y deban existir registros y asistencia al ciudadano para relacionarse electrónicamente con la Administración. Además, los empleados públicos también tendremos la obligación de relacionarnos por medios electrónicos.

Todo ello entra en vigor el próximo 2 de octubre, y la percepción es que la GVA no está preparada para ello; desde la Administración nos confirmar que sí está pendiente una reunión de Función Pública con Transparencia y la DGTI, y se aprovechará para avanzar en todo ello.

Tras esas reuniones, se informará debidamente a las organizaciones sindicales (desgraciadamente, la respuesta nos parece insuficiente: hemos de consensuar los aspectos del nuevo modelo en lo que afecta a nuestras condiciones de trabajo, y lo debemos hacer urgentemente).

Modificación del Decreto 175/2006

En septiembre se comenzaran las negociaciones para mejorar el Decreto 175, e incorporar al mismo las condiciones y ventajas del plan de igualdad, el acuerdo de horarios o las modificaciones del TREBEP.

Jornada de verano

Desde CSIF reiteramos la requerida mejora del horario de verano, desde el 15 de mayo hasta el 15 de octubre, que en su día se propuso por la GVA -hace mes y medio- y después se desconvocó, proponiendo que vuelva a consensuarse para que al menos este ejercicio 2018 alcance hasta el 15 de octubre.

Desde la GVA se respondió que debe esperarse a los PGE, y después se aprovechará la negociación del Decreto 175 para mejorar lo que corresponda respecto de la jornada.

Funcionarización por OPE (pregunta de CSIF en la CIVE)

Desde CSIF realizamos tres ruegos sobre la funcionarización por OPE:
a) Información sobre la tramitación de la funcionarización por OPE convocada según la OPE 2016
b) Previsión de que existan plazas para procesos restringidos de funcionarización en la OPE 2018 (en la OPE 2017, que ya se convocó, no los hay)
c) Ruego sobre que cuando tomen posesión los nuevos funcionarios de carrera que superen este proceso, no se detraiga 1/6 de la paga extra que corresponda como ha ocurrido con la "funcionarización por curso".

Desde la GVA nos responden que:
  • Para la OPE 2018 si que se han computado algunas plazas más (por ejemplo los que han ido pasando de tránsito por artículo 19 a adquirir el destino definitivo)
  • Las convocatorias que se han publicado, a finales de mayo, se van a modificar (con nuevo plazo de solicitudes) para incorporar la previsión de que las personas que hayan solicitado el curso, lo aprueben y se quedan sin plaza no tendrán que hacer dicha parte de oposición en el futuro, y se les guarda la nota en el proceso selectivo
  • Debido a la reapertura del plazo de solicitudes de la funcionarización por OPE, es complicado hacer una previsión de final del proceso
  • Se tendrá en cuenta el ruego de que el 1/6 de paga extra no se pierda para la funcionarización por OPE, incorporando de entrada la misma solución que se logre para los ya funcionarizados

jueves, 5 de julio de 2018

Pacto clasificación a 38,45 en Bienestar (Sectorial y CIVE 3/07, parte II)

Junto a los pactos del personal que presta servicios en educación (EEI, EEE, Fisioterapeutas), en la Sectorial y CIVE del 3 de julio también se acordó -por unanimidad de todas las organizaciones sindicales- el pacto por el que se reclasifican la mayoría de puestos de trabajo que aún eran "de una tarde" (jornada semanal de 36:15) en la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Incluisvas hasta el complemento específico de "dos tardes" (jornada semanal de 38:45).

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte I (pacto EEI, EEE y Fisios) y Parte III (hoja de ruta, ruegos y preguntas).

¿Qué se ha acordado?

Se ha acordado reclasificar la mayoría de puestos de trabajo al nivel de complemento específico por el que tendrán una jornada semanal de 38:45 horas, según lo establecido en el Decreto 175/2006.

Detalle del pacto con referencia al específico para cada grupo
Igualmente, a propuesta de todas las organizaciones sindicales, dicho aumento de jornada no se deben traducir en realizar sólo más días de trabajo de las ya organizadas en la planilla, sino que se debe distribuir de la forma siguiente (en el acuerdo consta expresamente con mayor detalle):
  • 25 horas en formación que ofrecerá necesariamente la Administración
  • 25 horas en establecimiento de jornadas en la planilla
  • Resto de incremento, en solapamiento de turnos, y actividades de planificación y coordinación

Puedes descargar el pacto en pdf, ya firmado por los responsables sindicales y de la GVA, desde el siguiente enlace:


¿Cómo hemos llegado hasta aquí?

Se ha alcanzado este pacto tras prácticamente un año de negociaciones con la GVA, información a los trabajadores, consultas, etc.; todos los sindicatos reconocimos en la mesa el esfuerzo negociador del equipo de la Conselleria encabezado por el Subsecretario Gamero.

Consideramos que esta negociación debe servir de ejemplo al resto de Consellerias y Organismos para futuras reclasificaciones y homogeneización de los puestos de trabajo.

¿Qué efectos tiene?

Los efectos económicos de la medida serán desde el 1 de julio de 2018, estando ya los trabajadores y los centros informados de ello; nos indica la GVA que el informe de Presupuestos llegó el 6 de junio, y se acordó llevar a cabo la reclasificación de forma inmediata.

Se van a reclasificar 1698 puestos de trabajo; quedan pendientes unos 45-50 puestos en los que el titular u ocupante ha hecho alegaciones de diverso tipo (tanto en el caso de que tenga reconocida una compatibilidad, situación que se respetaría, como por motivos de conciliación de la vida laboral y familiar, que la GVA debe estudiar), cuya clasificación se mantendrá en 36:15 o se modificará a 38:45 tras el periodo estival.

¿Qué debe ocurrir ahora?
Dos pretensiones: cumplimiento del acuerdo, y "contagio" al resto de puestos de trabajo.

En primer lugar, debemos vigilar que el pacto y la distribución horaria de la mejora retributiva y mayor jornada que conlleva se cumpla a rajatabla: por ello, desde CSIF nos encontramos a tu disposición para vigilar y exigir el cumplimiento de los pactos; si estás afectado y en tu caso no se cumple, en cualquiera de sus apartados, ponte en contacto con nosotros y lo denunciaremos con la mayor combatividad posible.

Por otro lado, deseamos que el resto de Consellerias y Organismos continúen la senda de mejorar la clasificación de sus puestos de trabajo; tanto la reclasificación del específico a dos tardes (admitiendo la voluntariedad) como en general. La propia GVA, en su estudio para la racionalización de puestos de trabajo, del que te comentamos en la entrada de este blog acerca de la Comisión Mixta del 26 de junio, pretende modificar a dos tardes al conjunto de la plantilla -lo que nos parece una gran propuesta y ya indicamos que estamos dispuestos a consensuarla cuanto antes-.

miércoles, 4 de julio de 2018

Pactos Educadores y Fisioterapeutas: firmados por unanimidad (Sectorial y CIVE 3/07, parte I)

El martes 3 de julio se celebró una mesa de negociación del personal funcionario (Sectorial) y del personal laboral (CIVE) donde se abordaron cuatro pactos -todos firmados por unanimidad sindical-, y pudimos situar bastantes elementos de la "hoja de ruta" en ruegos y preguntas.

Te contamos todo lo tratado en la negociación en tres distintas entradas de este blog; la primera de ellas, sobre el pacto de instrucciones de las condiciones de trabajo del personal educador (de educación infantil y educación especial) y fisioterapeuta.

Para ver el detalle de las otras partes de la Sectorial, enlaces a las dos entradas anteriores: Parte II (pacto reclasificación bienestar) y Parte III (hoja de ruta, ruegos y preguntas).

Unanimidad sindical en el apoyo a los tres pactos

Desde la Administración se propusieron tres documentos sobre las condiciones de trabajo (funciones, jornada, distribución de la misma y horarios, formación, clasificación, etc.) del personal EEI. EEE y Fisioterapeuta; siendo los tres documentos apoyados por todos los sindicatos presentes en la Sectorial: CSIF, UGT, Intersindical y CCOO.

Desde CSIF deseamos felicitar públicamente -como hicimos en la Sectorial y CIVE- al personal empleado público por las mejoras en sus condiciones de trabajo, a la Administración (especialmente a la Dirección General de Función Pública) por la capacidad de negociación y búsqueda de consenso, y al resto de organizaciones sindicales: que se mejoren los derechos de los trabajadores por consenso siempre será una buena noticia.

Curiosamente, desde CSIF -quienes nos preocupamos por los derechos y mejora de las condiciones de los empleados públicos, y no por "hacer política" como otros- fuimos los primeros en mostrar nuestro apoyo a las instrucciones, así como en solicitar que se aplicasen cuanto antes, como ya hicimos en la mesa técnica que se celebró la semana anterior, mientras que otros sindicatos no se manifestaban hasta vislumbrar la posición del resto -desconocemos el porqué de su actuación-.

También, a propuesta de CSIF, se acordó en la CIVE adherirse a los tres pactos, para que el personal laboral que aún presta servicios en educación se beneficie de los mismos sin ningún tipo de dudas.

Puedes descargar los tres pactos, con la firma original de sindicatos y Administración, en formato pdf, desde el siguiente enlace:



¿Por qué apoya los pactos CSIF?

1º 25 horas de atención directa (lo que excluye comedor y extraescolares)

Desde CSIF, tras las asambleas que celebramos en las tres provincias hace unas semanas, y los contactos de nuestros delegados sindicales con el personal afectado, pudimos darnos cuenta de que el principal defecto de las instrucciones que se planteaban hasta ahora era el exceso horario (tener que hacer 40 horas a la semana), pero no por sí mismo, sino unido a la carga de trabajo que soporta dicho personal, y una ambigüedad en la propuesta que podría provocar que cada centro exigiera una distribución de jornada distinta y se siguiera abusando de la buena fe de los educadores y fisioterapeutas.
Ello impedía la firma del pacto, a pesar de incluir mejoras en las condiciones del actual personal, y en el caso de los educadores (tanto EEI como EEE) avances para su clasificación al nuevo grupo B.

Debido a ello, propusimos incluir en las instrucciones la distribución de la jornada que no pueda dar lugar a la interpretación de las mismas por la Dirección Territorial de Educación, los inspectores de dicha territorial, o la dirección de los centros educativos.

Por ello, tras la inclusión de las 25 horas máximo de atención directa, consideramos -y así lo avisamos en la mesa técnica anterior a la Sectorial y CIVE- que debían apoyarse estas condiciones de trabajo, posición a la que se sumaron el resto de organizaciones sindicales.

Detalle del pacto con la distribución de la jornada (idéntico para EEE y EEI)

Detalle del pacto con las 25 horas para el personal fisioterapeuta
2º No renunciar al resto de mejoras, y las que se puedan producir

En cuestiones como las funciones o el acceso a la formación, existen mejoras respecto a la situación del personal en el curso escolar 17/18, donde se han aplicado unas instrucciones de 2014 que no satisfacían a nadie; que esta negociación fracasara (como fracasó el año pasado) suponía seguir prestando servicios al igual que el año pasado.

Frente a ello, y siempre que se solucionase la "línea roja" del exceso horario vinculado a la carga de trabajo, podían comenzar a aplicarse las nuevas instrucciones, que además cuentan con una "mejora" muy importante respecto a la que trabajar de inmediato: la clasificación del personal EEI al grupo B (ya consensuada con las organizaciones sindicales), y también el comienzo del debate para que el personal EEE también pase a dicho grupo B, propuesto por CSIF -con la titulación de Técnico Superior en Integración Social- en las mesas técnicas.

Además, como hicimos constar en la Mesa, éste no es un pacto "cerrado" que resulte inamovible: evaluaremos su resultado y seguiremos exigiendo mejoras y avances en las condiciones de trabajo del personal afectado. Admitimos que es un paso adelante, pero seguiremos debatiendo los siguientes pasos que haya que lograr para el colectivo.

3º Para exigir el cumplimiento de un pacto, éste debe existir

Estando convencidos de que todos los pactos son mejorables, si un documento es lo suficientemente adecuado como para desear que entre en vigor cuanto antes, es que debe apoyarse. Una de las dudas que transmite el colectivo es que los educadores y fisios queremos que se cumplan estas instrucciones, pero desconfiamos de que así sea.
Ello supone un argumento para que el pacto sea apoyado: debe existir, y al día siguiente de su vigencia, exigir su cumplimiento con toda la combatividad que merezcan los derechos de los trabajadores.

Como es evidente, si los pactos no se hubieran firmado, no podrían cumplirse; así que hacerlo es un ejercicio de responsabilidad para asegurar y exigir (como firmantes) el respeto pleno a todos los preceptos del acuerdo.

¿Qué más se hizo constar en acta -a petición de las organizaciones sindicales-?

Junto al contenido en sí de los pactos (cuyo texto puedes comprobar en los enlaces de descarga anteriores), se hizo constar en acta, a petición de CSIF y otros sindicatos, lo siguiente:

Personal EEI
  • Se modifica la Orden que regula el funcionamiento de los centros de titularidad publica de primer ciclo de Infantil para incluir lo referente a dicho colectivo.
  • Se hace constar que la negociación para los procesos restringidos de promoción del grupo C1 al nuevo grupo B del EBEP del personal EEI comenzarán en septiembre, con las condiciones consensuadas con los sindicatos.
  • También constará que se aplica el artículo 4.1 del Decreto 175/2006 (sobre la compensación de los excesos horarios).

Personal EEE
  • Se comenzará también en septiembre los trabajos para la clasificación del personal EEE en el nuevo grupo B (según lo propuesto por CSIF por escrito tras la penúltima mesa técnica).
  • Se adscribirán los puestos de EEE no permanentes a los SPE para que puedan reclasificarse como puestos permanentes; a preguntas de CSIF, se respondió que sería cuanto antes, si es posible en el mes de julio -es decir, de inmediato-.
  • En el desarrollo reglamentario del Decreto de Inclusión se hará constar lo relativo al trabajo del personal EEE para la inclusión del alumnado a quien presta servicios.

Fisioterapeutas
  • Se hace constar en el acta la petición del colectivo de Fisioterapeutas, detallada en mesa técnica por los propios afectados, para modificar el sistema actual de atención ambulatoria por itinerancias.

¿Cuándo se van a aplicar estas instrucciones?

Las instrucciones se publicarán en el futuro en el DOGV, pero ya son VIGENTES: entran en vigor con su aprobación y firma en Mesa Sectorial y CIVE, que se produjo el propio martes 3.

Por tanto, el detalle incluido en las mismas YA son las condiciones de trabajo, funciones y tareas, y compromisos respecto al personal EEE, EEI y Fisioterapeuta.

Cláusula de vigencia de los pactos: Ya están en funcionamiento
Además, nos constan dos buenas noticias: ya se le ha solicitado al servicio de clasificación de la DGFP la modificación de los puestos no permanentes de educadores (para que pasen a ser permanentes y adscritos al SPE), y desde la Conselleria de Educación -aquí hemos de felicitar por la celeridad al DG Ximo Carrión- se ha ordenado a los centros que elaboren los horarios del personal para el curso escolar 18/19 conforme a las instrucciones aprobadas.

¿Qué debemos hacer ahora?

Debemos vigilar el cumplimiento de las instrucciones, tanto en lo relativo a las funciones y tareas, como al horario y distribución de la jornada; y debemos ser estrictos en el cumplimiento del pacto.

Desde CSIF ya avisamos en la Sectorial y CIVE que vamos a ser muy combativos con cualquier vulneración de los derechos de los trabajadores, una vez hemos llegado a un consenso.

Si la ventaja de este pacto es que no se puede interpretar sino que es muy claro y explícito en las funciones y las 25 horas de atención directa, no vamos a consentir dudas, coacciones o presiones al respecto por los centros educativos, y mucho menos por los Inspectores de educación o la Dirección Territorial. Queremos que se cumpla, y queremos poder agradecer a lo largo del curso a la Administración que lo ha respetado escrupulosamente.

También queremos que la COMIMED (Comisión Mixta de Mediación) funcione adecuadamente y sea rápida en la solución de conflictos, así como el seguimiento de estos pactos y los compromisos adquiridos (como la clasificación al nuevo grupo B, las itinerancias de fisioterapeutas o el decreto de inclusión).

Por ello, desde CSIF nos encontramos a tu disposición para vigilar y exigir el cumplimiento de los pactos; si estás afectado y en tu caso no se cumple, en cualquiera de sus apartados, ponte en contacto con nosotros y lo denunciaremos con la mayor combatividad posible.

jueves, 28 de junio de 2018

Clasificación de puestos GVA (Comisión Mixta día 26)

Este martes 26 de junio se celebró una reunión de la Comisión Mixta para el Estudio de los Puestos de Trabajo (CMEPT) entre las organizaciones sindicales y la Administración, en cumplimiento del Decreto 56/2013, de 3 de mayo, del Consell, por el que se establecen los criterios generales para la clasificación de los puestos de trabajo, y el procedimiento de elaboración y aprobación de las relaciones de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat.

Sin perjuicio de que en realidad la CMEPT no funciona (únicamente se consulta / informa en la misma con carácter previo las reclasificaciones que proponen las Consellerias) debido a que en la misma no están ni Consellerias ni Presupuestos, esta reunión dejó algunos apuntes interesantes de los que os informamos.

PUBLICACIÓN DE LA RPT

Las relaciones de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat (Presidencia, Consellerias y Organismos Autónomos) se deben publicar una vez al año, de acuerdo al EBEP y la LOGFPV; precepto que sí se está cumpliendo la GVA; a su vez, la CMEPT se reúne cada trimestre (aproximadamente).

Según indicó la Administración, tras esta reunión de la CMEPT se publicará la RPT -prevén hacerlo en el mes de julio-, que sustituirá a la publicada en octubre de 2017.

La publicación de la RPT no es necesaria para los efectos de una reclasificación (lo veremos con las dos tardes de los puestos de Bienestar) ni para proveer un puesto temporalmente (tenemos el ejemplo de las jefaturas creadas en el Instituto Cartográfico), pero sí para su provisión definitiva, lo que resulta de gran interés sabiendo que nos encontramos pendientes de la publicación de diversos concursos de traslados.

RACIONALIZACIÓN Y RECLASIFICACIÓN TRANSVERSAL DE PUESTOS DE TRABAJO (TODOS A DOS TARDES -38:45- Y BRECHA SALARIAL)

Desde la GVA se ha elaborado un estudio sobre la racionalización de puestos de trabajo, con tres actuaciones principales:
a) la creación de una comisión entre Función Pública, Hacienda y el resto de Consellerias, con carácter previo a negociar con las organizaciones sindicales para abordar la clasificación
b) posibilidad de elevar el complemento específico a todos los puestos de trabajo hasta que les corresponda una jornada semanal de 38:45 (según los niveles del Decreto 175/06)
c) en las consellerias donde se hubiera detectado que existen puestos feminizados (con clasificaciones por debajo de la media de su grupo de titulación, que eran cuatro o cinco colectivos), reclasificar los mismos para eliminar o reducir la brecha salarial

 Esta semana se han enviado dichos puestos (de una tarde / 36:15 y los feminizados) a todas las Consellerias y Organismos para que se informara sobre la viabilidad de solucionar esas dos problemáticas, y que los propios departamentos indiquen su conformidad, si pueden abordarlo en todo o en parte, y cómo.

También admite la Administración su intención de mejorar la negociación de la clasificación, reformando el Decreto 56; aunque el Consell ha optado por priorizar la modificación del Decreto 175/2006 de condiciones de trabajo.

CSIF, al igual que el resto de organizaciones sindicales, aplaude la propuesta de mejorar el complemento específico de forma tranversal a todos los puestos de trabajo (aunque se deberá matizar quién no desee acogerse a dicha reclasificación, o quien disponga de resolución de compatibilidad) y sobre todo, el plan de reducir la brecha salarial mejorando el salario de colectivos feminizados.
Dudamos -esperamos equivocarnos- de que quede legislatura para estas materias, pero mostramos nuestra disponibilidad para debatir y consensuar todo ello de inmediato.

RECLASIFICACIONES DE COLECTIVOS

Desde CSIF hemos reiterado en todas las CMEPT nuestras peticiones para reclasificación de colectivos, pero no ha sido útil, ya que únicamente se debate sobre lo que presentan las Consellerias o se dan explicaciones sobre los puestos creados, modificados o amortizados.

Como suele ocurrir, se amortizan más puestos de grupos y niveles retributivos bajos, para modificar al alza los niveles de destino y específicos de puestos de jefatura.

El artículo 19 del Decreto 56/13 indica que:
1. El procedimiento para la creación, amortización o modificación de los puestos de trabajo, en el ejercicio de la potestad de autoorganización de la administración, se iniciará de oficio por la dirección general competente en materia de función pública, por propia iniciativa o a propuesta del órgano competente en materia de personal de cada conselleria o ente de derecho público cuyo personal sea gestionado por aquella.
(...)
3. Las organizaciones sindicales podrán solicitar, de forma motivada, a la dirección general competente en materia de función pública, la iniciación de procedimiento de modificación de la clasificación de puestos de trabajo referidos a un colectivo

Curiosamente, se inicia el proceso cuando lo propone la Conselleria (apartado 1), pero nunca (NUNCA) se ha iniciado el proceso porque lo hayamos solicitado las organizaciones sindicales, como establece el apartado 3.

En la reunión del martes 26, se trató sobre los siguientes colectivos. entre otros (las demás propuestas eran reiteración de lo que se propuso en otras comisiones -como CSIF-, o puestos que están incluidos en procesos de provisión y no se pueden modificar hasta que se resuelvan, o propuestas sin memoria económica):

SERVEF

En la CMEPT ya se presentó una propuesta del SERVEF, que finalmente no se trató para poder mejorarla; en esta sesión de la Comisión vinieron responsables del propio Organismo a explicar la propuesta, por la que se mejoran casi 800 puestos de trabajo del SERVEF, con la intención de homogeneizar los puestos e intentar corregir en los próximos concursos la altísima temporalidad en dicha entidad (con más de un 50% de interinos/temporales, y ello sin contar los nombramientos por programas).

También se indicó que la próxima semana está prevista una reunión con la Junta de Personal del SERVEF para consensuar con los delegados de la JP -quienes conocen el colectivo- la propuesta, de la que detectamos algunos errores que pusimos encima de la mesa (por ejemplo, no tiene en cuenta al personal subalterno) y que el SERVEF dijo estar absolutamente abierto a negociar.

Algunos sindicatos protestaron por la reunión con la Junta de Personal (¿¿??), pero desde CSIF manifestamos que nos parece buena idea tratar también con el órgano de representación del Organismo para optimizar la propuesta.

Matizó Función Pública que en esta reunión sólo se da cuenta con carácter previo al inicio de la negociación para la reclasificación, que dispondrá de una tramitación mucho más extensa.

PUESTOS IGUALDAD (BIENESTAL SOCIAL) A 38:45

Desde la GVA se informa sobre la reclasificación de los puestos de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas (Bienestar Social) a la jornada de 38:45, con mejora del nivel de complemento específico.
Al final serán un mínimo de 1698 puestos los que se pasan a 38:45, existiendo unos 40-50 puestos que han realizado alegaciones (y puede que sean reclasificados o que no lo sean por voluntad propia, como empleados que tengan la incompatibilidad reconocida o solicitada con anterioridad).

El informe de Presupuestos llegó la semana anterior, y los efectos económicos serán con toda seguridad desde el 1 de julio de 2018 (sin perjuicio de que la resolución, y la publicación de las RPTs, sea posterior a esta fecha).

LETRADOS CONCILIADORES E INGENIEROS CONSE. ECONOMIA

CSIF preguntamos expresamente sobre la reclasificación solicitada en todas las CMEPT de los Letrados Conciliadores; desde Función Pública se nos indica que la Conselleria de Economia propuso retomar la propuesta de los letrados y de los Ingenieros Técnicas (grupo A2) de los que disponen, con el resultado siguiente:

- Sobre los letrados conciliadores, había puestos de este tipo en Economia y en Justicia, pero ya se amortizó el puesto de la Conselleria de Justicia; en su día, desde Economia se pidió que se solicitara a las otras Subsecretarias que ofrecieran puestos a amortizar para financiar la reclasificación. Función Publica pidió a la Subsecretarias puestos para ello, que evidentemente no han contestado, y debido a ello no obtuvo el informe favorable de Hacienda por falta de financiación.

- Sobre los Ingenieros Técnicos, hay una doble problemática: que se comparte denominación y clasificación con otras Consellerias, por lo que no puede proponerlo Economia unilateralmente (hay 38 puestos, 19 en Economia y 19 en otras consellerias), y en este momento puntual todas las vacantes se encuentran pendientes de un concurso de traslados ya convocado, con lo que no se puede iniciar una modificación de puestos hasta que el concurso sea resuelto.

domingo, 24 de junio de 2018

Instrucciones Fisios/EEI/EEE: mesa 27 junio

El viernes 22 se nos ha convocado -a las organizaciones sindicales presentes en la Mesa Sectorial de Función Pública- para tratar en tres distintas Mesas Técnicas de Educación, a celebrar el miércoles 27 a lo largo de toda la mañana, los distintos Preacuerdos sobre la propuesta de pacto de la Mesa sectorial de Función Pública sobre mejora de las condiciones de trabajo del personal no docente de atención directa profesional de alumnado en centros escolares públicos no universitarios.

En los siguientes enlaces puedes descargar las instrucciones tal y como se proponen finalmente por la Administración:




Sin perjuicio de que se debatirá sobre los pros y contras del preacuerdo en la mesa técnica -para ello se celebra-, disponemos de una propuesta anterior (de finales de mayo), respecto a la que valorar el avance alcanzado tras diversas reuniones y conversaciones con Función Pública.

Compartimos dos reflexiones al respecto, rogándoos que nos comuniquéis vuestro parecer para poder defender lo mejor posible los derechos del personal afectado en las mesas.

Fisioterapeutas: atención directa en horario escolar / lectivo

No hay ningún cambio significativo -únicamente cuestiones menores de estilo- en esta propuesta respecto a la del mes anterior; desde CSIF y el resto de organizaciones sindicales, en apoyo de las alegaciones elaboradas por el propio colectivo, realizamos una consideración esencial para apoyar las instrucciones: que la atención directa del alumnado se realizara en horario lectivo y no en horario escolar.
Alegación que no sólo consideramos necesaria, sino que además ya era tenida en cuenta por la propia Administración en las instrucciones que elaboró en 2017 y que no se consensuaron finalmente.

Educadores de Educación Especial: distribución correcta de la jornada

Dentro de las diversas discrepancias con las instrucciones propuestas para el personal EEE, la principal era la relativa a la carga de trabajo que sufre el colectivo; con una jornada semanal máxima de 40 horas, aunque deba calcularse conforme al cómputo anual, viene a significar una carga inasumible por el personal. Además, la ambigüedad de las instrucciones podía dar lugar, como ha sucedido en la práctica, a interpretaciones interesadas desde la dirección de los centros acumulando más tareas para el educador.

Debemos admitir que, en este caso, las nuevas instrucciones suponen una mejora esencial acotando la atención directa al alumnado y reduciendo la "interpretación flexible" que puedan hacer los centros, al incluir la siguiente limitación -propuesta por CSIF en conversaciones con la Administración valenciana- en la distribución de la jornada:

La jornada ordinària setmanal del personal educador d'educació infantil es distribuirà de la següent manera: 
• 25 hores d'atenció directa a l'alumnat en horari lectiu. 
• 8 hores i 45 minuts que es distribuiran entre les tasques de coordinació i les pauses per dinar de conformitat amb el que disposa l'apartat b) anterior. 
• Fins un màxim de 6 hores i 15 minuts per fer el seguiment de l'alumnat