MESA TÉCNICA DE LA MESA SECTORIAL DE
FUNCIÓN PÚBLICA
Único punto en el
orden del día, primera reunión de negociación de una nueva orden de bolsas de
empleo temporal.
Reunión entre
sindicatos, Director General de Función Pública y personal del servicio de
provisión.
Nos llama la
atención que no se nos ha enviado previamente ningún documento de partida,
salvo aportaciones de las organizaciones sindicales que hicimos hace más de un
año.
Se nos
proporciona en papel, en el mismo momento de la reunión, unas tablas con todas
las bolsas existentes (370) con el número de candidatos disponibles en cada una
de ellas. También un listado de bolsas a derogar (con más de 10 años) y otras
que se podrían fusionar. Nos comprometemos a analizar estos listados. Lo que se
pone de manifiesto claramente es, la necesidad de cambiar el modelo actual en
la gestión de las bolsas que tiene muchos problemas.
Todo ello mirando
a futuro. Futuras convocatorias.
El Director
General de Función Pública quiere acometer estas reuniones con un espíritu que
conjugue la prestación del servicio público, gestión eficaz de las bolsas y el
derecho de acceso a bolsas del personal empleado público. A su vez quiere que
todas las propuestas de mejora tengan viabilidad jurídica.
No se pretende en
esta primera reunión entrar a desgranar todo lo mejorable de la actual orden de
bolsas pero sí saber puntos de mejora preferente por parte de la Administración
y las organizaciones sindicales.
CSIF ve, que tanto la Administración como el resto de sindicatos
apostarían por el modelo de bolsa única derivada de OEP por cada categoría. No
estamos tan seguros y así lo manifestamos, que esto sea lo mejor para los
empleados públicos; si va a suponer una mayor penalización, puesto que las
oportunidades se verían limitadas. No nos negaríamos, pero necesitamos tratar
este tema en profundidad. Qué se fusionaría con qué… y se tendría que
consensuar un baremo justo, con apertura reiterada de bolsa, etc.
CSIF solicita que se incorpore en un primer documento de partida por
parte de la Administración, todos los acuerdos extra orden que se adoptaron
hasta el año 2021. Estos acuerdos solventaban problemas de interpretación y
aplicación de la propia orden y agilizaban la solución de gran parte de
problemas sobrevenidos.
Desde CSIF
solicitamos retomar por lo tanto, dentro del marco de la orden, la capacidad de
adoptar acuerdos por parte de la Comisión de Bolsas.
Creemos desde CSIF
que el mayor problema que tiene ahora mismo la gestión de bolsas en cuanto a
movimiento del personal entre las mismas; desactivaciones, activaciones,
penalizaciones , etc. se podría solventar cambiando radicalmente el modelo y
adoptando una gestión basada en publicitar las vacantes con cierta periodicidad
y que el personal interesado, componente de la bolsa, pueda participar
voluntariamente si ese es su deseo. Sería decisión por tanto del trabajador y
se evitarían oleadas de desactivaciones. Sería un funcionamiento a semejanza de
la difícil cobertura. Si a eso le sumáramos la posibilidad de “comarcalizar”
las bolsas, aún se evitarían más problemas de la actual gestión.
Otro punto que
consideramos fundamental desde nuestra organización sindical es la apertura de
las bolsas, podría ser una vez al año, para actualización de méritos. Este
punto ya aparece en el actual texto (cada dos años dice) pero no se ha puesto
en marcha jamás .
Nos gustaría por
supuesto que la mejora de empleo tenga una completa regulación, un desarrollo
reglamentario y por lo tanto su reflejo en la futura orden de bolsas con un
tratamiento específico.
El orden en la
utilización de bolsas y listados de aprobados de OPE también es punto de
debate. La Administración propone para el futuro el siguiente orden:
- Bolsa derivada de OPE
- Listado de aprobados de OPE
- Bolsas libres
En cuanto a la
cronología de las futuras bolsas ya sabemos que lo marca la publicación del
listado de aprobados. En base a esto es cuando surge el debate de unificar
bolsas, debido a la escasa vigencia que tendrían algunas como bolsa
prioritaria. Esto podría pasar con las bolsas de las OEPs 2018 y 2022. La
Administración tiene dudas jurídicas al respecto en este caso por tratarse de
estabilidad y ordinaria respectivamente.
Desde la
Administración se manifiesta la necesidad de adoptar decisiones más a corto
plazo, conscientes de lo que se puede demorar una nueva orden de bolsas. Estas
decisiones a corto plazo preocupan a CSIF por cuanto no creemos que se puedan
debatir en profundidad.
Tampoco estamos
de acuerdo en la propuesta de la Administración de recrudecer el sistema de
penalizaciones. Querrían que el periodo de penalización fuese mayor e incluya
la expulsión tras el tercer rechazo. También ponen encima de la mesa el aplicar
las penalizaciones y situaciones en bolsa a TODAS las bolsas de la categoría
donde esté la persona. Esperamos poder discutir esto en posteriores reuniones.
Sabemos que queda
aún mucho recorrido y varias reuniones por delante pero agradecemos empezar a
negociar y entrar a debatir todo lo relativo a la gestión de bolsas de trabajo
temporal. Somos conscientes de la gran relevancia y el gran interés que tiene
para nuestros afiliados, simpatizantes y empleados públicos en general.
Os iremos informando puntualmente.
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