El pasado viernes 28 de julio, la Administración y los sindicatos tuvimos una reunión informativa sobre la situación de las modificaciones del sistema de la carrera profesional; estas modificaciones, como hemos comentado en alguna ocasión, serían tres:
Carrera versión 1: la que dio inicio
Carrera versión 2: la modificación ya aprobada por el Decreto 93/17, carrera para promocionados
Carrera versión 3: la ejecución de la sentencia para interinos
Carrera versión 4: una modificación global, en la que todo el tiempo cuente para todos (es la propuesta de la Administración para solucionar los agravios que se producen con las anteriores, nosotros dudamos -como ya les dijimos- de que se vaya a llevar a cabo y de que les quede legislatura para ello)
En esta entrada, te comentamos sobre la información de la carrera para interinos:
Situación actual: trámite de consulta previa
Como te indicamos en esta entrada, la GVA recibirá propuestas de ciudadanos hasta el 10 de agosto respecto al proyecto de modificación del decreto, en un trámite de información pública al que obliga la nueva Ley de Procedimiento Administrativo.
En cualquier caso, lo colgado por la GVA en su apartado de "normativa en trámite" no recoge el texto de la modificación del decreto que prevén realizar.
En CSIF realizaremos propuestas en dicho trámite, sin perjuicio de nuestra negociación posterior, y para ello puedes enviarnoslas a nuestro correo electrónico, o venirte a la Ciutat Administrativa 9 d'Octubre, donde te atenderemos personalmente el jueves 3 de agosto de 2017, de 11 a 14 horas en la Sala G1 del Edificio A.
¿Por qué se ha tardado en plantear esta modificación y qué le falta al texto?
Según nos comentaron desde función pública, esta modificación no podía comenzarse hasta que se publicara el Decreto 93/17, ya que -entre otras cosas- se corría el riesgo de que el Consell Jurídic Consultiu considerase necesario hacerlo a la vez, perjudicando a un colectivo de empleados públicos y lastrando ambas reformas.
Ahora el texto ya se encuentra completo, a falta de la disposición transitoria que regule la puesta en marcha con la aplicación electrónica que se cree a tal efecto, y que parece ser es extraordinariamente compleja para reunir toda la casuística.
Desde función pública se reunirán en breve con la dirección general encargada de nuevas tecnologías, y esperan poder facilitarnos un "primer borrador" dentro del mes de agosto.
¿Qué contendrá la modificación?
La modificación incluirá diversas referencias al personal interino de larga duración, con estas dos premisas:
a) que el personal interino de larga duración tendrá derecho a la percepción de la retribución correspondiente, siempre que haya obtenido la puntuación mínima para ello -sobre el encuadramiento o la progresión-, y que dicha percepción no implicara en ningún caso el reconocimiento del GDP
b) que a los efectos del decreto tiene la condición de personal funcionario interino de larga duración el que haya tenido el mismo nombramiento durante 5 o más años (y que se encuentre en dicho nombramiento, ya que en caso contrario habría sido PFILD pero ya no lo sería actualmente)
Con dichas premisas, se modificarán los artículos 1, 3, 5, 7, 8, 18, más las Transitorias que correspondan, además de una transitoria de puesta en marcha de dicho modelo.
Admite la GVA que, al tener efectos la Sentencia durante toda la vigencia del decreto 186/14, los efectos de esta modificación serían desde el 1 de enero de 2015.
¿Qué opinamos de esta modificación?
Desde CSIF manifestamos en la reunión nuestra opinión absolutamente contraria a esta interpretación restrictiva, que no trata igual al funcionario interino y al de carrera (incumpliendo la Directiva 1999/70/CE en la que se basan las sentencias), sobre todo al establecer que sólo vale un nombramiento de más de cinco años, y mientras se permanezca en el mismo, para tener derecho a la carrera, o al establecer que no se tiene derecho al GDP sino a la percepción económica (por lo que, al aprobar, cambiar de puesto, etc, se comienza de cero).
También denunciamos que los partidos políticos que apoyan al Consell incluían en su programa electoral el reconocimiento de la carrera para interinos, y en ese sentido se ha manifestado la Consellera -nuevamente en la Mesa General del pasado lunes 31-; es incoherente que ahora la interpretación sea restrictiva.
Sobre la solución que propone la Administración (la "versión cuatro"), indicamos que podría ser una verdadera solución efectiva, pero que no sabemos si dará tiempo a ello, si Hacienda permitirá dicho gasto, y además, es obvio que los efectos de la misma no serán desde enero de 2015 sino desde su puesta en marcha.
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