jueves, 1 de abril de 2021

Conclusiones Mesa General 31 de marzo 2021

Convocada con la mínima antelación, como ya es costumbre de una administració,  con el siguiente orden del día:


1.      Artículo 29 del borrador del proyecto de Decreto Ley X/2021, de XX de XXXX, del Consell, por el cual se establecen medidas urgentes en materia de gestión económica - administrativa y para impulsar la ejecución de las actuaciones financiadas por el instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar a la recuperación después de la crisis de la COVID-19, precepto en materia de función pública.


2.      Disposición final del citado borrador del proyecto de Decreto Ley X/2021, que modifica la Ley 10/2005, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Asistencia Jurídica a la Generalitat.


En el inicio de la reunión la Honorable Consellera de Justicia y Admones. Públicas informa que el punto 2 del orden del día ha sido retirado. Celebramos desde CSIF, que se haya atendido a nuestra solicitud, por resultar muy inconveniente la propuesta presentada. 


Informa que el Decreto propuesto es a consecuencia de la necesidad de agilizar la gestión de los futuros fondos europeos para la recuperación económica. 

Unos fondos que, tal y como nos explica el secretario Autonómico de Hacienda cuyo cumplimiento de objetivos condicionarán su materialización.

Del Decreto únicamente nos facilitan el artículo 29, dado que modifica apartados de la Ley de Función Pública. Desde CSIF, lamentamos no disponer del borrador de Decreto, ya que entendemos que solo disponer del artículo 29 resta información para poder valorar la justificación por la que se modifica la gestión de los recursos humanos.


Modificación de funciones diversas a las correspondientes al puesto de trabajo

Esta modificación, faculta a los Subsecretarios a acordar la asignación de funciones diferentes a las correspondientes al puesto, por necesidades del servicio. Esta asignación de funciones podrá ser voluntaria o forzosa cuando no haya voluntarios. Desde CSIF entendemos que no se debe obligar a los empleados públicos a realizar funciones impropias del puesto con carácter forzoso. Solo admitiríamos esta posibilidad siempre que fuera con carácter voluntario y retribución extraordinaria.

Exponemos la gravísima situación de precariedad de la plantilla de la Administración y nos preocupa que tal y como indica este punto se derive personal necesario para el día a día en la gestión del servicio público a realizar funciones que tengan que ver con un proyecto europeo, desatendiendo los servicios básicos y la prestación de las demandas de la ciudadanía.


Creación de puestos que podrán ser cubiertos desde Labora

La Consellera explica la necesidad de acudir a LABORA para cubrir puestos exclusivamente necesarios para la gestión de estos fondos europeos, siempre que, o no exista bolsa, o aun existiendo no haya personal disponible. Serán puestos con una duración de 3 años pudiendo ampliar 12 meses más. 

Pedimos aclaración ya que no entendemos como después de la publicación de la Nueva Ley de Función Pública en la que se exige la aprobación de un examen de oposición para formar parte de una bolsa de trabajo, se plantee la posibilidad de acudir a LABORA. 

Desde CSIF manifestamos nuestra disconformidad en acudir a LABORA. De forma excepcional y solo hasta finalización del estado de alarma, CSIF apoyó un pacto para cubrir puestos muy concretos como los sociosanitarios, INVASSAT... para evitar el estrés de los empleados públicos desbordados por la situación sanitaria, los cuales deben poder tener apoyo para prestar servicios extraordinarios.

Pero no estamos en absoluto de acuerdo que esta excepción se traslade a un Decreto, ya que entendemos una manera de desvirtualizar la gestión.

Es una incongruencia aprobar la Ley de Función Pública, con sus requisitos en cuanto a la provisión, y a las 2 semanas aprobar un Decreto que la contradice.  Entendemos que deben convocarse las bolsas necesarias para que Función Pública pueda cubrir las necesidades futuras para la gestión de estos fondos.

La Consellera explica además que las bolsas que están en vigor se mantienen en vigor y que la aprobación de la nueva ley de FP no impide la convocatoria de bolsas extraordinarias -tipo multibolsa-, aunque tendrán que realizar un sencillo examen, para el cumplimiento de la Ley de FP.

Nombramiento a dedo de personal directivo

En la línea de los objetivos de este gobierno para privatizar la administración que ya denunciamos en la nueva Ley, con esta modificación se podrá nombrar el director de programa, sin sujeción ni si quiera a la figura de personal público profesional, constituyendo, un nuevo chiringuito de altos cargos.

Se abre la posibilidad de contratar a la figura de un director de programa. Este se realizará a través de una contratación laboral de Alta Dirección, con rango de Director General y con una duración máxima de 4 años. ç

En CSIF hemos mostrado nuestro rotundo desacuerdo con la propuesta.


Las otras fuerzas sindicales muestran apoyo al texto con salvedades

Como viene siendo habitual, las demás fuerzas sindicales conformantes de la Mesa han mostrado su apoyo a las propuestas de la Consellera con leves matizaciones.


Solicitamos el aumento aprobado del 0,9 % de la nómina

A la solicitud de CSIF de plasmar el incremento del 0,9%, la Consellera contesta que tienen previsto aplicarlo entre julio y octubre. 


CSIF pregunta sobre la ausencia de reconocimientos médicos a los empleados públicos

La  INVASSAT, indica que hay 74 vacantes y que el gran problema es que no hay personal disponible con la especialidad de médico del trabajo. Como ejemplo, la última vez tuvieron que acudir a LABORA y solo fueron capaces de cubrir dos plazas. Entiende que es un tema a tratar y pensar que el gran problema es la exigencia de especialidad de medicina del trabajo, pero que aun viendo el problema la solución es compleja ya que viene marcado por una Ley Nacional Sobre la puesta en marcha del decreto 123 aprobado en diciembre 2019, depende de Presupuestos. Presupuestos que está presente no contesta. 

En CSIF tenemos conocimiento que se está realizando gestiones extraordinarias, dado que la norma permite un tratamiento específico del organismo., que producirá un próximo incremento de plazas.

Tasa de reposición y OPE 2021

Desde Función Pública aclara que la postura de la Comunidad Valenciana respecto a la modificación del TREBEP es que desaparezca la tasa de reposición. El Ministerio está planteando un nuevo plan de estabilidad similar 2017-2020. Aunque si no desaparece la tasa de reposición, explica el DGFP la temporalidad continuara en niveles altos. Nos informa además que están trabajando en la OEP 21.


Adjuntamos las modificaciones previstas y repercusión prensa:

https://drive.google.com/file/d/1MkinBfxss9jZnuqooK4ng-Nu2zp5CUL9/view?usp=drivesdk


https://valenciaplaza.com/el-botanic-pacta-eliminar-el-control-del-consell-a-las-subvenciones-por-concurso-de-hasta-6-millones

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