Conclusiones de la Mesa Sectorial y CIVE de 9 de marzo.

Adjuntamos conclusiones más relevantes de la Mesa Sectorial y CIVE de 9 de marzo.

El orden del día ha sido:

1. Borrador del Acuerdo de la Mesa Sectorial de Función Pública sobre el régimen jurídico aplicable a la jornada y horario de trabajo de las semanas de fiestas locales para el año 2021.
2. Relación de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat y organismos públicos gestionados por la Conselleria competente en materia de función pública 
3. Ruegos y preguntas. 

 

Desde CSIF hemos expuesto que todo el proceso del acuerdo de horarios de semanas de fiestas se ha realizado de manera improvisada y atropellada, y que hubiera sido preferible una mejor planificación.

 

Situación gravosa para los empleados públicos de Castellón

A consecuencia de la apresurada e improvisada planificación, manifestamos la gravosa situación que va a sufrir los empleados públicos de Castellón, dado que el festivo ha sido trasladado a septiembre, sin embargo, la semana de Magdalena ya iniciada ha sido considerada no lectiva, suponiendo grandes problemas de conciliación para los empleados públicos de Castellón. La Administración no ha sido ejemplar en cuanto a la conciliación de los empleados públicos, en la semana del 8 de marzo, pese a la reclamación de la sociedad en relación a las medidas para la conciliación.

El Director Generla de Funicón Pública se ha disculpado por ello, si bien reconoce que ha sido apresurado e improvisado, nos traslada que él ha debido ajustarse a los tiempos que le eran marcados.

CSIF pregunta sobre la contabilización de la bolsa de horas

En cuanto a la contabilización de la bolsa de horas que figura en el acuerdo, exponemos que no se ajusta a la reducción que hemos calculado y solicitamos que nos aclaren como la han obtenido.

El Director General explica que han considerado el cómputo anual referido en el artículo 6 del Decreto 42/19. Explica que han optado por ello porque entienden que es la manera más justa de homogeneizar las horas, tanto para el personal de servicios burocráticos como el de atención directa.

Desde CSIF entendemos que hubiera sido más justo mantener la bolsa correspondiente a la reducción, que supone para una jornada de 38:45 una bolsa de 13:45, en lugar de las 12:30 consideradas.

 

CSIF se interesa por el personal PAS y PAE de centros educativos

Preguntamos respecto al personal PAS y PAE, dado que ellos no disfrutan de los días de asuntos propios debido a la compensación con las vacaciones escolares, y entendemos que debe haber una indicación expresa o una circular que recoja que la bolsa de horas y el día de asuntos propios del acuerdo deberán disfrutarlo.

El DGFP nos indica que las Subsecretarías (Educación) son las que deben velar porque este personal garantizando el derecho de los funcionarios en función de las circunstancias de los centros (si han tenido lectivo o no en ese periodo) y garantizando la prestación del servicio.

 

CSIF solicita que el acuerdo elimine la obligación de la permanencia obligatoria en el caso en que se decidiera acumular las horas por días adicionales

Desde CSIF hemos solicitado que las horas puedan ser acumuladas para obtener un día adicional de asuntos propios, dado que el acuerdo supone modificar el Decreto. El Director General de Función Pública ha desestimado la solicitud.

 

El personal que presta servicio a turnos, no se verá afectado por el acuerdo 

Dado que este personal se rige por lo indicado en el art. 3 del 42/19, el personal que realice turnos y tenga asignados los días correspondientes de fallas disfrutará de las compensaciones ordinarias que establece el Decreto.

 

Finalmente, desde CSIF suscribiremos el acuerdo, dado que tras la consulta realizada a afiliados y simpatizantes, esta fue la opción más respaldada.

Adjuntamos texto del acuerdo:

https://drive.google.com/file/d/1HIvQpI3WmeLtSWcka0XMV5UVQxvehjmv/view?usp=drivesdk

 

Ninguna fuerza sindical apoya las RPT´s

Las diversas organizaciones sindicales hemos denunciado la falta de negociación en materia de RPT´s y no hemos aprobado la propuesta presentada que recogía las modificaciones del última Comisión Mixta de Puestos de Trabajo.

El DGFP anuncia que que el 24 de marzo se debatirá en pleno la Ley de Función Pública con su previsible aprobación y que los cambios que introducirá obligará a la publicación de nuevas RPT´s.

El DGFP comenta que va a seguir produciéndose modificaciones de puestos de trabajo sobretodo de EEE debido a la negociación del nuevo Decreto que supone la adscripción de dicho personal de los spes a centros de recursos.

 

Los sindicatos denunciamos la falta de calidad democrática de la Función Pública

Las diversas fuerzas sindicales hemos coincidido en que ha habido un empeoramiento de la calidad democrática de la Función Pública, en el último periodo. Se ha expuesto el mandato anterior se alcanzaron acuerdos por la buena disposición de la anterior Dirección General de Función Pública.

Entendemos que la situación sanitaria es compleja, si bien es necesario un nuevo enfoque.

El Director General asume los comentarios y se compromete a un mayor esfuerzo para mejorar la negociación sindical.

 

CSIF pregunta por la situación de los conductores tras la enmienda de la LFP

Preguntamos en relación a la enmienda introducida en la LFP, respecto a la consideración de los conductores como personal asesor. Preguntamos que ocurrirá con el personal que está en libre designación.

EL DGFP dice que los puestos de origen no han sido amortizados, si bien todavía no saben como se va a abordar porque es una enmienda, y que por tanto no lo habían previsto en el texto. Desde CSIF trasladamos que además muchos de esos conductores consolidaban nivel en en los próximos meses, para que lo tengan en cuenta.

 

Anuncio de reunión de teletrabajo

El DGFP anuncia la próxima convocatoria, seguramente este viernes, para tratar la versión final del Decreto de Teletrabajo, que CSIF no apoyó, y que tantos reparos ha recabado de la abogacía y del CJC.

Conclusiones de la Mesa Sectorial de 2 de Marzo

 Resumen de la reunión de la Mesa Sectorial de Función Pública de fecha 2 de marzo de 2021

1. Aplicación del horario de trabajo durante la Semana de fiesta de la Magdalena y las Fallas, previsto en el artículo 17.3 del Decreto 42/19 del Consell

 A CSIF se le remite el borrador del texto propuesto una hora antes de la reunión, de modo que no disponemos del suficiente tiempo para analizarlo con profundidad, adjuntamos el texto remitido: 

Propuesta administración

En él se propone retrasar a jornada reducida de horario de fiestas en los 5 días posteriores a la finalización del curso escolar. El Ilmo. DGFP justifica la medida que se pretende adoptar para evitar el ambiente festivo en las calles y con ello la posibilidad de contagios. Argumenta que Castellón ya ha retrasado la jornada lectiva de la Magdalena (aunque finalmente no ha sido así). 

Desde CSIF exigimos en primer término que las propuestas de textos a tratar en futuras reuniones sean remitidas con suficiente antelación y en las dos lenguas oficiales de la Comunitat. 

Manifiestamos nuestra postura contraria a la propuesta, argumentando que se trata de una medida improvisada, que no dispone de la suficiente seguridad jurídica y que no está correctamente planteada porque supone un perjuicio para los intereses de los empleados públicos, debido a que la reducción se propone en una fecha concreta que ya dispone reducción horaria. Además trasladamos que hemos sometido a una consulta a los trabajadores y la mayor parte han manifestado que no están conformes al cambio. 

Solo CSIF e Intersindical se han opuesto a esta propuesta, que contaba con el apoyo del resto de fuerzas sindicales. Se propone la disposición de una bolsa de horas a disfrutar como cada funcionario estime oportuno, pero la administración no la acepta y finalmente se nos indica que nos trasladarán una nueva propuesta y convocatoria. Todo ello debido a que CSIF había manifestado que era imprescindible conocer si finalmente los días de fallas pudieran ser jornadas lectivas en Valencia para poder decidir al efecto.

Desde CSIF entendemos que se ha pretendido forzar a una modificación del Decreto de facto por intereses que poco tienen que ver con los de los empleados públicos, de una manera improvisada y descoordinada; tenemos muy claro que se acabaron los tiempos de las urgencias y de que no vamos a dar nuestra conformidad a ocurrencias políticas y oportunismos. 

Repercusión en prensa

2. Información DE LA EJECUCIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO 2017-2018 Y 2019

Con respecto al segundo punto del orden del día se propone retomar los procesos selectivos, que empezarán este mismo mes de marzo, 27 de marzo, en horario de mañana y tarde para recuperar los exámenes que se han suspendidos. Se añaden fechas en viernes, sábados y domingos. 

Adjuntamos calendario actualizado 

CSIF cuestiona que no se convoque la Comisión de Seguimiento -comos así lo hemos solicitado- y que ese es el foro donde se deben plantear estos temas. 

Exigimos una convocatoria urgente de la comisión de Seguimiento donde podamos evaluar la experiencia de los primeros exámenes, sus resultados y anomalías (como la de no disponer de calificaciones más de 2 meses después). 

Además queremos el detalle de las convocatorias qque no están en el calendario y la previsión de los segundos exámenes que fueron convocados en diciembre con exceso de urgencia y que ahora parecen quedar en el olvido. 

Queremos reflexionar sobre los resultados de los procesos selectivos, con el elevado número de suspensos (más de un 80% en algunas convocatorias), y sus consecuencias sobre la reducción de la interinidad y la ausencia de personal en las bolsas. 

Repercusión en prensa

3. Ruegos y preguntas.

En ruegos y preguntas exponemos la cuestión de los funcionarios habilitados y su desarrollo. Además con respecto al reparto de los fondos europeos, planteamos si existe alguna previsión en cuanto a la necesidad de personal para su gestión. 

Razones para manifestarse en contra de la aprobación de la Ley de Función Pública Valenciana o Ley del Chiringuito

¡No a la aprobación de la nueva Ley de Función Pública! 

¡No a la Ley del Chiringuito de la Generalitat!

Desde CSIF os convocamos a una concentración de protesta en Les Corts el próximo 1 de marzo, a las 10:00 horas, para protestar ante la imposición de una nueva Ley de Función Pública que recorta los derechos de los empleados Públicos.

Puedes consultar el anteproyecto de la Ley en este enlace

En esta entrada os resumimos las razones por las que merece la pena protestar contra esta Ley, que atenta contra los intereses de los Funcionarios.

¡No a la privatización de los puestos de responsabilidad!, ¡No al personal directivo público profesional!

Consideramos que la norma no debería regular al personal directivo público profesional (ya que no es un empleado público), que este no debería de tener cabida en la función pública valenciana. 

La Administración ya dispone de personal empleado público más que cualificado para dichas funciones y tareas. La suplantación de los funcionarios provoca una “des-profesionalización” del empleo público, más politización de la administración y un nuevo cortijo de enchufes y amiguismos. 

Desde CSIF consideramos que en ningún caso puestos que actualmente ocupan funcionarios de carrera -como las subdirecciones generales, secretarías generales administrativas o direcciones territoriales- deban detraerse de los puestos de las RPTs y ser considerados directivos, fuera del sistema retributivo y la negociación de sus condiciones de trabajo.

Otro gobierno, iguales vicios. El personal de libre designación.

La figura de la Libre designación contribuye a la perversión del empleo público y a la baja calidad de su gestión. Desde CSIF entendemos que es inaplazable la reimplantación del concurso como método de provisión de puestos de Jefatura de Servicio y no por libre designación.

La administración ha de velar por la imparcialidad e impedir interinización de los responsables, que pueden verse sometidos a presiones para mantener sus puestos. Entendemos que la Administración ha de procurar puestos fijos ocupados por aquellos que hayan demostrado mejores méritos.

Incluso preferiríamos reducir aún más la libre designación y eliminar (al tratarse de una figura “ambigua” cercana al personal eventual) los puestos de coordinador-asesor.

¡No a la restricción al acceso y progresión en la Administración! 

No al requisito lingüístico ni a la inoportuna exigencia del aprobado de examen para el personal interino o funcionario en mejora de empleo.

Con la publicación en el DOGV del texto, en el plazo de un año y un mes -Disposición final IV- se elaborará un reglamento que exigirá al acreditación de conocimientos de valenciano para poder optar a un puesto de la administración.

Además se introduce en la Ley por primera vez en la historia de la Autonomía la obligación -art. 99- de conocer las lenguas oficiales de la CV en los términos que se establezca reglamentariamente.

Una barrera generacional que producirá que muchos valencianos que no tuvieron la oportunidad de aprender el valenciano en su formación educativa y académica puedan acceder a un puesto de la administración. Supondrá además, una barrera geográfica, para todos aquellos valencianos que habitan en comarcas castellanoparlantes.

Por último supondrá un colapso en las convocatorias de acreditación del valenciano, más en un contexto de limitaciones de aforo y suspensión de pruebas masivas.

Exigimos que se elimine el “requisito lingüístico” -art. 62- (acreditación de un determinado nivel de conocimientos del idioma valenciano), reiterando nuestra postura respecto a que el nivel del que se disponga debe ser un mérito para el acceso y provisión al empleo público, y no una exigencia a priori que en lugar de fomentar el conocimiento del idioma, provoque una pérdida de derechos y la imposibilidad de consolidar, promocionar, participar en procesos de movilidad o reingresar al carecer de dicho elemento. 

A nuestro juicio, deben eliminarse tanto las referencias al mismo en el articulado como en las disposiciones finales que regulan el desarrollo reglamentario y una previsión si éste no se produce.

Consideramos manifiestamente inoportuno, tras lustros en los que no ha habido convocatorias, la exigencia de superación de un ejercicio de las pruebas selectivas para poder formar parte de las bolsas de empleo temporal, debiendo mantenerse la redacción actual del Decreto 3/2017 (integrando las bolsas los aprobados, los interinos/mejora cesados que hayan participado en el proceso, y los aspirantes a mejora que aprobaron algún ejercicio de una convocatoria anterior y han participado en el proceso).

¡Queremos OTS (tribunales) nombrados de forma transparente y objetiva!

La nueva Ley de Función Pública continua dejando en la inopia la transparencia en la formación de OTS, que en la actualidad se realizan por designación telefónica del Director General de Función Pública, y que con su aprobación, solo cambiará el titular de la llamada, que será el responsable del nuevo EVAP.

En CSIF queremos un mecanismo reglado, objetivo y transparente en la designación de OTS. Al efecto hicimos una propuesta para que con carácter automático se formarán los OTS con aquellos que lograran las mejores posiciones en oposiciones y concursos.

Las consecuencias se han sufrido en las OPEs 2015 y 2016, con plazas desiertas, exámenes inasumibles y retrasos prolongados.

¿El 50% de oposiciones sin fase de concurso?

Entendemos que no se deben modificar -art. 65- las previsiones de la actual Ley 10/2010 sobre los sistemas selectivos: admitiendo el carácter preferente de la oposición, pero no la obligación de que el 50% de plazas ofertadas sean por tal sistema, ni reducir el porcentaje mínimo de reserva para la promoción interna. 

Destacamos que, aplicando ambos, la Generalitat acabaría reduciendo a la mínima expresión en la práctica el concurso-oposición. Entre dicha previsión y la relativa a aprobar un examen para estar en bolsas, la Administración parece despreciar la experiencia de su propio personal empleado público (interino para acceso libre o de carrera para promoción).

El teletrabajo en la nueva Ley, ni existe

Parece ridículo que el documento rector de la administración valenciana ni contemple el teletrabajo, pero así es, lo que produce una norma obsoleta y caduca entes incluso de ser aprobada.

Oportunidad perdida en la mejora de la administración especial

Consideramos que se deberían mejorar los derechos del personal empleado público, recogiendo una serie de permisos que se han actualizado o mejorado, y otros derechos como el de mejora del sistema de compatibilidades, que la Administración se haga cargo de la colegiación obligatoria en determinadas profesiones o del seguro de responsabilidad civil de aquellas que lo requieran, o la mejora de las retribuciones.

¡No a las becas de opositores!

Rechazamos la existencia de “ayudas para el acceso al empleo público” - art. 67- que se prevén en la norma, y que ni debieran existir mientras transcurra la situación coyuntural actual, ni es una materia de función pública sino, en todo caso, de aspecto social. 

Jubilación parcial y mejora en la posibilidad de prolongación del servicio activo

Preferiríamos una apuesta en firme por la jubilación parcial en el texto legal, sin perjuicio de que somos conscientes de la dificultad por la legislación básica.

Agradeciendo la mejora en la regulación de la prolongación de la permanencia en el servicio activo, nos parece insuficiente: debería de eliminarse la posibilidad de denegar tal prolongación por razones económicas, organizativas o funcionales, dependiendo únicamente de la salud y absentismo, en su caso, del personal interesado.

Por todos estos motivos te animamos a mostrar tu desacuerdo contra una Ley que empeorará la calidad de los servicios públicos valencianos.

¡No a la Ley del Chiringuito!