Conclusiones de la Mesa Sectorial de Función Pública 11 de mayo 2021

El orden del día de la reunión es el siguiente: 

1. Aprobación de la relación de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat y organismos públicos gestionados por la Conselleria competente en materia de función pública. 

2. Borrador de DECRETO XX /2021, de XX de XX , del Consell, de aprobación de la oferta de ocupación pública de 2021 para la Administración de la Generalitat. 

3. Borrador del Decreto XX /2021, de XX de XX , del Consell por el que se modifica el Decreto 220/2017, de 29 de diciembre, del Consell, por el que se regula la bolsa de empleo temporal de personal experto docente y se aprueban las bases del procedimiento de selección y nombramiento para la realización de acciones formativas en las que participe el SERVEF. 

4. Ruegos y preguntas. 

Aprobación de la relación de puestos de trabajo de la Administración de la Generalitat y organismos públicos gestionados por la Conselleria competente en materia de función pública.

Por parte de la Administración se da cuenta de la necesidad de la aprobación de la RPT por las nuevas estructuras de las consellerias. Argumenta la necesidad de tener una “foto fija” ante la entrada en vigor de nueva LFP que supone la reducción de cuerpos. 

Las modificaciones por tanto son como consecuencias del desarrollo de los ROFs de las Consellerias. Se incorporan amortizaciones e incorporaciones, la mayoría temporales para la realización de programas temporales, y acumulación de tareas. 

Desde CSIF hemos manifestado la inoportunidad de la aprobación de la LFP y la precipitación que está suponiendo para toda la negociación, ya que la propia Administración quiere evitar  los preceptos de la nueva Ley que han aprobado.

No podemos apoyar la aprobación de las RPT dado que no existe de una planificación de recursos humanos en la GVA, quedando siempre abocados a la improvisación y al oportunismo. 

Exponemos claros ejemplos de dicha política errática y personalista, con ejemplos de amortizaciones de plazas de auxiliar administrativo a la vez que se inician programas temporales con plazas de auxiliar; o los cambios de Jefaturas que pasan de A1 a A2 y otras que pasan de A2 a A1 sin criterio ni orden, quedando la sospecha de la discrecionalidad en las modificaciones.

Tampoco entendemos como Función Pública no exige reciprocidad en la apertura de puestos a otras administraciones. 

Además denunciamos la constante amortización de puestos en una estructura que va paulatinamente perdiendo efectivos en favor de puestos de Jefatura, que finalmente no disponen de plantilla.

Borrador de DECRETO XX /2021, de XX de XX , del Consell, de aprobación de la oferta de ocupación pública de 2021 para la Administración de la Generalitat 

El Director General de Función Pública explica que la OPE va a ser de 719 plazas. Añade la incorporación de agentes medioambientales y considera qe resulta una OPE centrada en Administración General y ciertos cuerpos específicos como informáticos y psicólogos. Por ultimo indica que ha incluido una disposición por si existen medidas que permitan ampliar los puestos ofertados.

Desde CSIF hemos reiterado la denuncia de las prisas en la publicación de la nueva OPE para que no afecte la entrada en vigor de la nueva Ley de Función pública, y evitar que el 50% de plazas sean convocadas sin fase de concurso. Recordamos que somos el único sindicato que no apoyó dicha Ley, y sin embargo comprobamos que ni la propia administración que la aprueba ni las fuerzas sindicales que la respaldaron se la creen ni quieren aplicarla.

Consideramos que la aprobación de la OPE es precipitada,  ya que está prevista una reducción o eliminación de la tasa de reposición, y sin embargo la GVA lanza una OPE antes con las plazas limitadas, lo que demuestra que la aprobación de la LFP además de no ser consensuada fue precipitada.

Hemos solicitado datos sobre la realidad de los puestos de trabajo, ocupadas, vacantes, ocupadas por personal interinos, ya que resulta del todo inaceptable que las fuerzas sindicales no dispongamos de la información para poder valorar las propuestas de la administración, en un ejercicio que manifiesta la opacidad de la gestión de esta administración.

Por todo ello, CSIF no da su apoyo a la OPE 2021

Borrador del Decreto XX /2021, de XX de XX , del Consell por el que se modifica el Decreto 220/2017, de 29 de diciembre, del Consell, por el que se regula la bolsa de empleo temporal de personal experto docente y se aprueban las bases del procedimiento de selección y nombramiento para la realización de acciones formativas en las que participe el SERVEF.

La administración explica las modificaciones, considera que algunas las modificaciones son de corrección de errores detectados en su aplicación, otras para clarificar el contenido de algunos artículos, se añade una disposición adicional relacionada con el agotamiento de bolsas. 

En CSIF trasladamos que no ha existido negociación en la Mesa Técnica y por tanto solicitamos la retirada de este Decreto de esta Mesa Sectorial, una solicitud respaldada por todas las fuerzas sindicales.

La Administración consciente del error de bulto de plantear este Decreto sin negociación previa lo retira del orden del día.

Ruegos y preguntas

Desde CSIF hemos insisitido en varios temas que denunciamos periódicamente, como la solicitud de calendarización de concursos de traslados (cuyo avance ya trasladamos en lista de difusión y cuya solicitud realizamos por escrito). 

Funcionarios habilitados en registros

Además hemos insistido en la denuncia del incumplimiento de la legistalción en materia de habilitación de funcionarios de registros para la tramitación electrónica. En este sentido ha quedado patente la descoordinación entre las porpias consellerías para su aplicación.

Teletrabajo

Ante la consulta realizada el Director General confirma que los niveles de trabajo no presencial se mantendrán vigentes.

Conductores

Hemos preguntado que sucede con este colectivo ante su inclusión como personal eventual, y hemos manifestado que no se ha dado respuesta a la solicitud realizada por escrito. Desde la administración trasladan que las personas que están ocupando ese puesto siguen en ese puesto ya que no hay cese ni amortización y que habrá una modificación del decreto de eventuales

Privatización de traductores de Educación.

Denunciamos en lista de difusión la inadmisible privatización de este servicio a través de prórrogas de contratos que se eternizan. Solicitamos que se aumenten los efectivos y que el servicio sea público y de prestación pública.

Solicitud de CSIF para que los cursos de valenciano de la administración habiliten en el acceso a la misma 

Desde CSIF no compartimos que el valenciano sea un requisito para el acceso a la administración, como ya hemos explicado en numerosas ocasiones. A estos efectos, y a otros tantos, no apoyamos la Ley que incluye dicho requisito.

Si bien, hemos solicitado a la administración, que aquellos empleados públicos que hayan recibido formación en valenciano por parte de la administración, estén exceptuados del requisito.

CSIF considera que las explicaciones del DG sobre los cursos habidos hasta ahora están fuera de lugar y que la administración no ha hecho nada para abordar esta situación generada tras la aprobación de la LFP. 

Conlusiones Mesa Técnica de la Mesa Sectorial de Función Pública del día 4 de mayo de 2021

Conlusiones Mesa Técnica de la Mesa Sectorial de Función Pública del día 4 de mayo de 2021

El orden del día de la reunión es el siguiente: 

1.- Borrador de DECRETO /2021, de de , del Consell, de aprobación de la oferta de empleo público de 2021 para la Administración de la Generalitat. 

2.-Ruegos y preguntas. 

El Director General de Función Pública expone el borrador

El Director General expune que con la tasa de reposición del 100% y del 110% -según sectores- hay una disponibilidad de un total de 425 puestos de trabajo nuevos en esta oferta. 

Considera que es una cifra muy escueta pero que lo es por imperativo legal. 

Habla de cooperación con el tercer sector para organizar los procesos selectivos en las plazas de diversidad funcional intelectual. Anuncia ademas que no van a salir todos los cuerpos, por limitaciones de número de plazas, y que la oferta se va a centrar en los cuerpos donde más déficit hay: administración general y en sectores que este gobierno considera estratégicos: tributos, informática y puestos de atención directa las personas, psicología y trabajo social. 

Puedes descargar el borrador del decreto con la oferta prevista aquí

Las plazas adicionales por promoción interna, de nuevo no se acumularán

Acogiéndose a la Ley de Presupuestos se podrá incrementar plazas, lo que supone que con esto se alcanzará un total de 719 plazas a ofertar, si bien, aquellas de promoción interna no seran acumulables en caso de no ser cubiertas. 

Temporalidad en la administración

Con respecto a la interinidad, dice que está pendiente de conocer novedades en este sentido -refiriéndose al nuevo plan de estabilidad- y que si este se produjese se harían las modificaciones necesarias por ley de presupuestos. Desde CSIF hemos trasladado las dudas surgidas entorno a la posibilidad de modificación del Decreto, cuando ya esté publicada la nueva Ley de función Pública, que pudiera suponer su estricto cumplimiento - en cuanto al 50% de puestos sin fase de concurso-.

CSIF reitera la solicitud de datos en cuanto a la situación de las plazas de la Administración

Con respecto al número de plazas ofertadas y el que se centre en ciertos cuerpos, CSIF recuerda que se ha solicitado por escrito que se realice un diagnóstico de la realidad de la administración en cuanto a sus recursos humanos.

Desde CSIF se insiste en que a este sindicato no se le han dado traslado de los datos reales de la situación de la plantilla de la administración, pese a haberlo solicitado en repetidas ocasiones e incluso por escrito. 

Requerimos conocer aspectos tan relevantes como el número de plazas vacantes ocupadas o no por personal interino, plazas de libre designación, plaza en adscripción provisional, porcentaje de temporalidad en el empleo público de esta administración, entre otros aspectos, 

Incorporación de personal con diversidad funcional al Grupo C2

En CSIF celebramos que el grupo C2 haya sido abierto a las personas con diversidad funcional intelectual. El análisis del trabajo a realizar en los puestos que se le va a ofrecer a ese colectivo y el diagnóstico sobre qué funciones pueden desarrollar garantizará la oferta de plazas adecuadas para sus habilidades. 

CSIF denuncia la doble moral de la Administración, que rehuye de los dictados que impone en sus propias Leyes.

Desde CSIF hemos expuesto la sorpresa de que la administración esté haciendo todo lo posible para evitar la aplicación de la nueva Ley de Función Pública -publicar este decreto antes de la entrada en vigor de la nueva LFP, para evitar el 50% de puestos sin fase de concurso- , máxime cuando ha sido este gobierno el que la ha redactado. 

La OPE 2021 será con procesos ordinarios (sin condicciones del plan de estabilidad) y se pretende aprobar en la Sectorial que se convoque la próxima semana

Desde Función Pública se nos informa que los criterios para esta OPE van a ser los ordinarios y no los de procesos extraordinarios. También se nos informa que este decreto se llevará a la mesa sectorial la próxima semana.

Comisión de Seguimiento del Plan de Estabilidad de 30 de abril

Conclusiones de la Comisión de Seguimiento del Plan de Estabilidad de 30 de abril

Adjuntamos un resumen de las conclusiones más relevantes surgidas en la Comisión de Seguimiento del pasado viernes, a la que asistieron el Director General de Función Pública, el Jefe de Servicio de Selección y representantes de las organizaciones sindicales.

Retrasos en publicación de listados provisionales

El DGFP nos traslada que no pueden publicar listados provisionales de notas hasta resolver recursos y alegaciones presentadas (incluso aquellos correspondientes a exámenes extraordinarios realizados debidos a la Covid-19). 

Nos trasladan que, al objetos de acelerar ese proceso, se ha habilitado una nueva sala además de la existente en el Ca90 para abordar correcciones de ejercicios y resolver recursos.

Previsión de segundos ejercicios de convocatorias ya realizadas

El DGFP traslada que se están realizando exámenes todas las semanas con el objeto de recuperar aquellas convocatorias aplazadas durante las restricciones de la tercera ola del Covid-19.

No tienen previsión de fechas para la realización de los segundos ejercicios, si bien, tras las reiteradas solicitudes de CSIF, respaldadas en la Comisión por otras fuerzas sindicales, se comprometen a hacer un esfuerzo para lanzar una previsión muy aproximada y que va a depender en gran medida del número de recursos a resolver en las convocatorias y de la disponibilidad de los OTS .

Desde CSIF, conocedores del gran esfuerzo que está haciendo el Servicio de Provisión - algo que le trasladamos en la reunión a su Jefe de Servicio- hemos solicitado que se evite la demora excesiva en la organización de los segundos ejercicios. Acumulación de OEPs, 2020 y 2021 Nos trasladan que pretenden acumular las OEPs 20 y 21 si fuera posible. 

Administración General 

La previsión que tiene la DGFP es poder nombrar en mayo o junio los OTS (tribunales) que están designando en la actualidad.

Con ello, podrían cumplir los plazos previstos para la celebración de los ejercicios a final del 2021 y a principios del 2021.

Consulta la previsión aquí

El DGFP rechaza la solicitud de CSIF de modificar las previsiones y evitar coincidencias de convocatorias con los exámenes de la JQCV.

Como sabéis, desde CSIF solicitamos por escrito que se realizara una modificación de aquellas pruebas cuya fecha prevista coincide con exámenes de valenciano de la Junta Qualificadora.

Argumentábamos en nuestro escrito, que dado el interés de esta administración (y con el apoyo del resto de fuerzas sindicales) de aprobar una ley que impusiera el valenciano para acceder a la administración, resultaba incongruente que a los aspirantes no se les permitiera acudir a las pruebas por coincidir con una convocatoria de oposición.

El DGFP notificó que las fechas eran excasas y que no podían prescindir de los días coincidentes con las pruebas de valenciano. Comenta el DGFP que durante los meses de julio y agosto no se realizarán ejercicios de oposición, debido a que las Universidades no les ofrecen aulas en estos meses. Además argumenta que en ese periodo se debe respetar el descanso de opositores y personal colaborador.

Procesos pendientes de convocar y procesos que resultarán afectados en su temario por la modificación de la Ley de Función Pública

Están todos los procesos convocados excepto APF diversidad funcional, que está a la firma de la Consellera. Se incluye en esta convocatoria un baremo, para aquel personal que pueda acreditar méritos. También pendiente la de Interventores, dado que la conselleria debe elaborar una propuesta que contemple el nuevo reglamento.

Los ejercicios realizados a partir del 22 de mayo contemplarán con carácter general la nueva Ley de FP. 

Corrección de Industriales y Técnicos agroaimentarios

Respecto a 2 convocatorias retrasadas en la publicación, Ingeniería Industrial y Técnicos agroalimentarios, nos confirma el DFGP que ya tienen prevista fecha de reunión del OTS para la corrección. 

Educadores Especiales e Infantiles

La previsión es realizar el concurso de traslados el 1 de julio y que la toma de posesión sea el 1 de septiembre, y de este modo dejar vía libre a la oposición.

Justifica que todavía no han podido programar el calendario por la cantidad de aspirantes que son (EI 5.082 y EE 4.496) y por tanto requeiren especial planificación por motivos de COVID.

OPE 2021

El próximo martes esá prevista reunión para abordar a OPE 2021, cuya ejecución se pretende acumular a los puestos del 2020 en los casos en los que sea posible.

Ante la premura en su previsión, el DGFP confiesa que preteden realizarlo para evitar que esta OPE 2021 pudiera verse afectada por la nueva Ley de Función Pública, en cuanto a la obligación de ofertar el 50% de puestos por oposición sin fase de concurso. Es decir, ni la propia administración que ha aprobado la nueva Ley de Función Pública quiere aplicar sus determinaciones, algo bochornoso.

Nuevo Plan de Estabilidad

EL DGFP comunica que desde el Ministerio les han solicitado un listado de interinos de más de 3 años de Servicio a fecha de 31 de diciembre de 2020. Todo ello en el marco de un posible nuevo Plan de Estabilidad del que desconocemos los detalles.

CSIF anuncia que no apoyará acuerdos extraordinarios de provisión

En CSIF hemos denunciado la catástrofe en cuanto a resulados del plan de Estabilidad, donde según nuestros datos, el porcentaje de aprobados de los primeros ejercicios es entre el 5-10 %.

Algo que ya avisamos que sucedería, cuando denunciamos el incumplimiento del plan de estabilidad al publicarse los temarios que no habían sido reducidos. Además, hemos denunciado, que los ejercicios no tienen correspondencia con las funciones de los puestos de trabajo, algo recogido en el Plan de Estabilidad, y que desde la DGFP se confiesan incapacitados para controlar. Todo ello deriva en una situación gravísima, que provocará escasez de bolsas, plazas desiertas y el desplazamiento de muchos interinos a los que la nueva ley obligará a aprobar para continuar en bolsa.

A la vista de que no se han considerado las propuestas de reducción de temario y a la deficiente aplicación del plan de estabilidad, y percibiendo que la consecuencias serán unas bolsas insuficientes y plazas desiertas, CSIF ha anunciado que en estas condiciones, no podrá apoyar ningún acuerdo extraordinario de provisión de puestos, por muy excepcional y justificado que este resulte.