Negociación Ley FP, peticiones pendientes y acuerdo de legislatura incumplido

El viernes 6 de abril nos citó la GVA para el debate de las consideraciones presentadas por las organizaciones sindicales al Bloque II del Anteproyecto de Ley de Función Pública; pero resultó ser una sesión técnica suficientemente accidentada; te lo relatamos en esta entrada.

Acuerdo con el Gobierno de la Nación de 9 de marzo: pedimos que se convoque Mesa General.

El pasado  9 de marzo las organizaciones sindicales CSIF, CCOO y UGT alcanzamos un acuerdo con el Gobierno, que fue publicado en el BOE de 26 de marzo; tras su firma en la Super-Mesa que preside Montoro, CSIF pidió en todas las Administraciones Públicas, incluida la GVA,  su aplicación y el comienzo de las negociaciones oportunas para ello -nos consta que UGT y CCOO también lo solicitaron-.

Noticia en valenciaplaza sobre la solicitud de CSIF de convocatoria de Mesa General

Enlace a la noticia de valenciaplaza (14/03/18)

Aquí puedes enlazar el Acuerdo en el BOE, donde se incluyen temas que deberíamos estar negociando ya como:

• la jornada semanal de 35 horas
• el 100% de las retribuciones en caso de ILT (baja médica)
• el 5% de horas en cómputo anual para bolsa de horas de conciliación
• la aplicación de los fondos adicionales para la recuperación del poder adquisitivo

Sin negociación hasta que no se pongan en marcha cuestiones pendientes

UGT -posteriormente se adhirió a dicha postura FSES- indicó que no comenzaría a negociar el Bloque II de la Ley hasta que no se convocara Mesa General -como ellos, al igual que CSIF, habían solicitado a la Consellera Bravo- y se resolvieran otras cuestiones que siguen pendientes.

Desde CSIF, como dijimos en la reunión, debemos indicar que UGT tiene razón: hay demasiadas cuestiones pendientes que se deberían reactivar, y que son al menos tan prioritarias como la nueva Ley que regule la función pública valenciana.

Ahora bien, estando de acuerdo en el fondo y en el diagnóstico, discrepamos de dicha organización sindical en dos cuestiones relevantes: en CSIF no abandonamos las mesas de negociación -la ley también es prioritaria, o al menos parte de ella-, y no podemos dejar de manifestar que precisamente CSIF no firmó el acuerdo de legislatura de la GVA precisamente por prever su incumplimiento.

Tras dicho debate, desde la Administración nos indicaron algunos de los aspectos del Bloque I de la Ley -cuya sesión técnica ya se celebró-; puedes comprobar en el siguiente enlace el nuevo texto propuesto, sobre el que aún faltan por definir diversas cuestiones, entre ellas el requisito de haber superado un examen de la fase de oposición para tener derecho a integrarse en las bolsas de trabajo (respecto a lo que CSIF, como la mayoría de los demás sindicatos, está absolutamente en contra):

Bloque I de la LFPV, nueva propuesta de la GVA (aún no definitiva)

Respecto al Bloque II, se aplazó su negociación hasta próxima fecha, por determinar; en éste Bloque II del que no se habló se encuentra, entre otras cuestiones, el requisito a priori de disponer de un determinado nivel de valenciano para participar en el acceso de la función pública.

¿Habrá nueva Ley de Función Pública esta legislatura?

Sin perjuicio de que desde CSIF deseamos negociar la nueva Ley, y todo el resto de cuestiones pendientes en la "hoja de ruta", tanto las relativas al Acuerdo con el Gobierno de la Nación (35 horas, sin descuento en IT, etc.) como las propias de la GVA (carrera para interinos, criterios de las siguientes OPEs, concursos de traslados, etc.), en la sesión aprovechamos para dejar en el aire una pregunta: ¿habrá tiempo esta legislatura de que se apruebe una nueva Ley?

Es posible que finalicemos la negociación, e incluso que se produzcan los informes preceptivos y que el Consell aprobara como Proyecto de Ley el texto, pero desconfiamos de que el trámite parlamentario posibilite aprobar dicha norma en esta legislatura, que recordemos finaliza la primavera de 2019, dentro de un año aproximadamente.

En caso de ser así, ¿no estamos realizando un gran esfuerzo en balde?
Desde CSIF insinuamos que, si no va a dar tiempo a aprobar la Ley, deberíamos avanzar en aquellas partes de la misma que entendemos necesarias y podamos modificar en la legislación actual, poniendo como ejemplo la estructura actual de Cuerpos, Escalas y APF en los Anexos de la Ley, y cuyo contenido se puede trabajar y modificar en la nueva Ley o con el objetivo de modificar la actual.

Incumplimiento del Acuerdo de Legislatura de la GVA

En 2016, al negociar el Acuerdo de Legislatura, CSIF no fue firmante del mismo ya que dudábamos de su cumplimiento, o de que hubiera un contenido real, ya que muchas de las propuestas simplemente eran una declaración de voluntad de intenciones que dependían de la normativa básica estatal o de la voluntad del Gobierno de la Nación (y que, si finalmente se cumple, es debido al acuerdo firmado por CSIF en Madrid, y no a la GVA, que sigue sin convocarnos a Mesa General como le hemos pedido UGT, CCOO y nosotros).

Dos años después, y cuando sólo resta un año más para finalizar la legislatura, resulta evidente que gran parte de este Acuerdo queda incumplido, lo que ha provocado un nuevo parón en la negociación de la LFPV.

Puedes revisar el texto del Acuerdo en este enlace al DOGV.